Kamil Zajączkowski: budżet Unii Europejskiej nie powinien być związany z praworządnością
2018-11-30, 14:16
- Propozycja jest mało konkretna. Samo powiązanie zupełnie innych polityk, czyli praworządności i budżetu jest trudne do wyobrażenia - mówił w Polskim Radiu 24 dr Kamil Zajączkowski z Centrum Europejskiego Uniwersytetu Warszawskiego.
Posłuchaj
Ekspert podkreślił, że państwa członkowskie nie zdecydują się na wprowadzenie zmian. - To pomysły ogólnikowe. Zapewne zakończy się to sporem politycznym i prawnym. Trudno założyć, że wszystkie kraje Unii Europejskiej zgodzą się na tę inicjatywę. Czas i miejsce przedstawienia propozycji przez Komisję Europejską nie był przypadkowy - zauważył Kamil Zajączkowski.
Gość Polskiego Radia 24 powiedział, że nie widzi w tej chwili pola do osiągnięcia w tej sprawie konsensusu. Trzeba pamiętać o tym, że należałoby zapewnić odpowiednią ścieżkę odwoławczą od decyzji. Należy tez zapytać, w jaki sposób Komisja Europejska wyobraża sobie działania względem kraju, który naruszy reguły. To temat bardzo kontrowersyjny - wyjaśnił ekspert z Centrum Europejskiego Uniwersytetu Warszawskiego.
Prawnicy Rady Unii Europejskiej krytykują pomysł Komisji Europejskiej dotyczący powiązania wypłaty funduszy z praworządnością. Propozycję w tej sprawie Brukseli przedstawiła w maju, przy okazji publikacji projektu unijnego budżetu po 2020 roku.
Prawnicy, wytykając słabości w projekcie Komisji, napisali że do pilnowania praworządności w państwach członkowskich służy artykuł 7 unijnego traktatu, a nie budżet. Zakwestionowali też tłumaczenie Brukseli, że bez niezawisłego sądownictwa trudno uchronić unijne fundusze przed korupcją. Prawnicy z unijnej Rady domagają się doprecyzowania kryteriów i przypadków naruszeń rządów prawa. Według nich występowanie ryzyka dla budżetu musi być oparte na konkretnych kryteriach i standardach. W przeciwnym razie decyzja o wstrzymaniu wypłaty funduszy będzie uznaniowa. Prawnicy argumentują też, że nie wszystkie braki w kwestii praworządności mogą mieć potencjalny wpływ na wykorzystanie unijnych funduszy.
Więcej w zapisie audycji.
Rozmawiał Krzysztof Grzybowski.
PR24/ras
____________________