Spór prawny ws. Hanny Zdanowskiej. Ekspert: nie ma potrzeby, by karać jej wyborców

Hanna Zdanowska, która od ośmiu lat rządzi Łodzią, pod koniec września została uznana za winną przez sąd II instancji. Według sędziów Zdanowska dopuściła się fałszerstwa w dokumentach bankowych. Chodziło o uzyskania kredytu przez jej partnera. Skazano ją na 20 tys. zł grzywny, a orzeczenie jest prawomocne.

Wspomniane problemy prawne obecnej prezydent - według sondażu przeprowadzonego na zlecenie Platformy Obywatelskiej przez Kantar Public - nie odbijają się na poparciu, jakie otrzymuje od łodzian. Jak wskazują badania, Zdanowska wygrywa w pierwszej turze z poparciem 65 proc., drugi Waldemar Buda (PiS) ma 18 proc., zaś Rafał Górski (Kukiz'15) - 3 proc. Sondaż przeprowadzono 3 października, czyli sześć dni po ogłoszeniu prawomocnego wyroku skazującego prezydent Łodzi na 20 tys. zł.

Ale nawet jeśli Hanna Zdanowska wygra w tych wyborach, to PiS może wprowadzić w Łodzi zarząd komisaryczny. O takim wariancie wprost mówił w radiowej Trójce Jacek Sasin, szef Komitetu Stałego Rady Ministrów. -  W takim wypadku wojewoda łódzki Zbigniew Rau będzie musiał zwrócić się do premiera o ustanowienie zarządu komisarycznego. Hanna Zdanowska nie może sprawować funkcji prezydenta Łodzi. Głosy na nią oddane będą nieskuteczne, bo została skazana prawomocnym wyrokiem za fałszerstwo - stwierdził Sasin.

Różna interpretacja prawa

Przepisy nie są jednak tak jednoznaczne. Z jednej strony kodeks wyborczy dopuszcza kandydowanie osób, które zostały skazane prawomocnym wyrokiem na karę grzywny, jak w przypadku Hanny Zdanowskiej, z drugiej natomiast art. 6 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych taką opcję wyklucza. 

REKLAMA

"Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru lub powołania nie może być osoba, która była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe" - czytamy w ustawie.

- Jest wyraźnie napisane, że osoba skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego nie może objąć swojej funkcji - kontynuował Sasin. Dlaczego więc teraz Hanna Zdanowska wciąż sprawuje funkcję prezydenta Łodzi i nie zwrócono się do premiera o ustanowienie zarządu komisarycznego? - Wojewoda rozważa, czy robić to w momencie, kiedy kadencja obecnej prezydent i tak zaraz się kończy - wyjaśnił szef Komitetu Stałego Rady Ministrów.

"Ograniczanie biernego prawa wyborczego musi być dokonywane z wielką ostrożnością"

Część konstytucjonalistów uważa jednak, że nie ma nic zdrożnego w sprawowaniu swojej funkcji przez Zdanowską. - Ustawodawca nie postarał się, żeby kodeks wyborczy był skonsolidowany z innymi przepisami. Aby jednak odpowiedzieć na pytanie, czy osoba skazana prawomocnym wyrokiem sądu na karę grzywny, może zajmować jakieś stanowiska w samorządzie, należy zastanowić się nad intencjonalnością ustawodawcy. Logika wskazuje, że skoro taka osoba ma prawo kandydować, to może być również wybrana i objąć urząd - komentuje w rozmowie z portalem PolskieRadio24.pl Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego.

Prawnik przytacza drugą regułę potwierdzającą wspomnianą tezę. - Chodzi o szacunek do osób głosujących na Hannę Zdanowską. Skoro została ona już ukarana grzywną, to po cóż karać jej wyborców? - pyta Piotrowski. - Ograniczanie biernego prawa wyborczego musi być dokonywane z wielką ostrożnością - dodaje.

REKLAMA

Klaudia Dadura, PolskieRadio24.pl