SKOK-i negatywnie o rządowym projekcie ustawy: Kasy będą mogły być przejmowane przez zagraniczne banki

- Rozwiązania te uniemożliwiają zastosowanie najbardziej pożądanego sposobu rozwiązania problemów, z jakimi borykają się kasy, jakim byłaby ich autosanacja - napisano w opinii wobec projektu, podpisanej przez rzecznika Kasy Krajowej SKOK Andrzeja Dunajskiego.
- Zdaniem Kasy Krajowej głównym kierunkiem zmian wyznaczanych przez ustawodawcę oraz pierwszoplanowym działaniem nadzorcy powinno być zapewnienie kasom realnej możliwości uczestnictwa w procesach restrukturyzacji sektora spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, które powinny być przejmowane wyłącznie przez inne kasy - czytamy w oświadczeniu.
- A zatem proponowane w procedowanym projekcie ustawy rozszerzenie katalogu podmiotów mogących przejmować spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, ich wybrane zobowiązania lub aktywa o instytucje kredytowe, de facto banki zagraniczne, tylko pogłębia obecne sprzeczności ze spółdzielczym charakterem działalności kas - głosi stanowisko Kasy Krajowej SKOK.
"Procedura wątpliwa z punktu widzenia prawnego"
Zdaniem Kasy Krajowej SKOK, dopuszczane przez projekt połączenie spółdzielczych kas z bankami jest też wątpliwe z punku widzenia prawnego. - Polski system prawny nie reguluje w żadnym miejscu procedury połączenia spółki akcyjnej ze spółdzielnią. A zatem proponowane w procedowanym projekcie ustawy rozszerzenie katalogu podmiotów mogących przejmować spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe, ich wybrane zobowiązania lub aktywa o instytucje kredytowe, de facto banki zagraniczne, tylko pogłębia obecne sprzeczności ze spółdzielczym charakterem działalności kas - uważa Kasa Krajowa SKOK.
Dostosowanie przepisów do zasad UE
Przygotowany przez resort finansów projekt nowelizacji ustawy o SKOK i o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym ma dostosować obecne przepisy do zasad udzielania pomocy publicznej w UE.
- Istotą rozwiązań zawartych w projekcie jest dostosowanie przepisów regulujących procesy restrukturyzacji spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do zasad udzielania pomocy publicznej instytucjom kredytowym, określonych w komunikatach Komisji Europejskiej - napisano w dokumencie opublikowanym na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji. Według Ministerstw Finansów zmiany mają zapewnić otwartą i konkurencyjną procedurę przejęcia kasy dla wszystkich krajowych i zagranicznych instytucji kredytowych.
Zgodnie z prawem bankowym instytucja kredytowa to podmiot prowadzący we własnym imieniu i na własny rachunek, na podstawie zezwolenia właściwych władz nadzorczych, działalność polegającą na przyjmowaniu depozytów lub innych środków powierzonych pod jakimkolwiek tytułem zwrotnym i udzielaniu kredytów.
Projekt usuwa także przepisy wskazujące, że wsparcie finansowe udzielane jest podmiotowi przejmującemu kasę, który popadł w tarapaty. - W celu ograniczenia pomocy do pomocy niezbędnej, wprowadzane są zmiany, zgodnie z którymi wysokość wsparcia udzielanego przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie będzie przekraczała sumy środków gwarantowanych na dzień przejęcia lub na dzień określony w decyzji o likwidacji kasy - napisano.
Kasa Krajowa SKOK skarży się w KE na dyskryminację przez Polskę >>>
Projekt poszerza katalog możliwych instrumentów finansowych, w które mogą być inwestowane rezerwy płynne SKOK-ów o papiery wartościowe emitowane przez rządy i banki centralne państw UE oraz państw należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego innych niż tylko kraje należące do Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Do katalogu tego zostaną też dodane papiery wartościowe gwarantowane przez rządy tych krajów.
- Decyzja Komisji Europejskiej zatwierdzająca program pomocowy dla spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych przewiduje możliwość udzielenia pomocy publicznej z Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w wysokości 3,3 mld zł - wyjaśniono w Ocenie Skutków Regulacji. Dodano, że pieniądze te nie stanowią środków sektora finansów publicznych, w związku z tym udzielenie kasom wsparcia finansowego nie będzie wywierało wpływu na sektor finansów publicznych.
Projekt w ostatni poniedziałek trafił do konsultacji społecznych i uzgodnień międzyresortowych.

PAP, awi

 

REKLAMA