Jednomyślności czy równowaga?

- Szeroki program dyplomatyczny przyjęty przez administrację Baracka Obamy sprawdzi jego umiejętności zharmonizowania priorytetów USA, jak relacje z Iranem i Koreą Płn., z kwestiami wielostronnymi i ogólnoświatowymi - pisze w środowym "Washington Post" Henry Kissinger.

Barack Obama. Prezydent USA. Źr. Wikipedia

Zdaniem byłego sekretarza stanu USA, prezydent Obama objął urząd w momencie, który daje mu unikalne możliwości. Kryzys ekonomiczny absorbuje energię głównych światowych mocarstw i bez względu na różnice między nimi, wszystkie potrzebują teraz wytchnienia od międzynarodowej konfrontacji.

Sprawy dotyczące energetyki, środowiska i rozprzestrzenianie broni jądrowej zaczynają je teraz interesować w coraz większym stopniu. Dzięki temu możliwość osiągnięcia porozumienia w tych kwestiach jest bezprecedensowa - uważa Kissinger.

Obama rozpoczął negocjacje dotyczące niezwykle wielu tematów. Jednak wszystkie one są ze sobą powiązane - czytamy w artykule. Na przykład negocjacje z Rosją dotyczące kontroli zbrojeń wpłyną na rolę tego kraju w rozmowach dotyczących rozprzestrzeniania broni jądrowej z Iranem.

Zdaniem Kissingera Ameryka prowadzi obecnie pewien rodzaj ugodowej dyplomacji, w której wspólne działania wynikają ze wspólnych przekonań. "Tworzy to rodzaj porządku światowego, w którym albo nie ma dominującej potęgi albo potencjalnie dominujący kraj sam się ogranicza" - czytamy.

Były sekretarz stanu podkreśla, że w każdej współdziałającej grupie istnieje nierównomierna chęć do podejmowania ryzyka i wysiłków, i dlatego administracja Obamy musi zdecydować, czy będzie polegała na jednomyślności, czy równowadze.

Zdaniem Kissingera kwestia rozprzestrzeniania broni atomowej doskonale ilustruje relacje między światowym porządkiem a dyplomacją. Jeśli Korei Północnej i Iranowi uda się skonstruować broń atomową, pomimo sprzeciwu wszystkich ważniejszych członków Rady Bezpieczeństwa ONZ, ucierpi porządek światowy.

Walka z rozprzestrzenianiem broni atomowej jest kwestią wielostronną i dlatego Wielka Brytania, Francja, Niemcy, Rosja i USA współpracują w tej sprawie. Jednak, gdy USA starają się przekonać Iran, aby rozpoczął dialog z mocarstwami, powinny również próbować rozwiązać różnice zdań między nimi.

Kissinger uważa, że jest to jedyny sposób, by podtrzymać dyplomację wielostronną. Jeśli się o tym zapomni wszystkie wysiłki mogą być powstrzymane przez weto najmniej zdecydowanego partnera, które da legitymizację wysiłkom Iranu.

"Administracja Obamy rozpoczęła ważne przedsięwzięcia dyplomatyczne. Teraz musi wypełnić swoje wizje dyplomatycznym planem" - pisze Kissinger.

(pap, rk)