Negocjacje ws. KPO. Minister Buda ujawnia szczegóły: musieliśmy uzgodnić reformy dotyczące wielu obszarów

Minister Rozwoju i Technologii stwierdził, że negocjacje dotyczące KPO były trudne. - Wynika to ze specyfiki Instrumentu Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF). Państwa członkowskie, by otrzymać te środki, musiały przedstawić spójny pakiet reform strukturalnych i powiązanych z nimi inwestycji, sprzyjających odbudowie i wzmacnianiu odporności gospodarki na kolejne kryzysy - zaznaczył.

Szef MRiT zwrócił uwagę, że Unia narzuciła też wymóg przeznaczenia co najmniej 37 proc. środków z RRF na zieloną, a co najmniej 20 proc. - na cyfrową transformację.

- Musieliśmy uzgodnić reformy dotyczące wielu obszarów, począwszy od zachęt do inwestowania w Polsce, poprzez sprawy rynku pracy, zdrowia, kończąc na infrastrukturze, transporcie oraz obszarze dotyczącym zmian w sądownictwie - stwierdził. Dodał, że w rozmowach z Komisją często uzgadniano - techniczne szczegóły.

Były tematy równie trudne co sądownictwo

- Mam świadomość, że najbardziej medialne są kwestie zmian w systemie sądownictwa, ale proszę mi uwierzyć - uzgodnienie zakresu innych przedsięwzięć też nie należało do najłatwiejszych. Przykładem niech będą inwestycje w mieszkalnictwie. W tym wypadku - my stawialiśmy na aspekt zwiększenia dostępności mieszkań dla osób o niższych dochodach, z kolei KE zachęcała nas do uwzględnienia również kwestii oszczędności energetycznych dla tych budynków.

Jak przypomniał szef MRiT, rada UE przyjęła w ubiegłym tygodniu decyzję wykonawczą, zatwierdzającą polski Krajowy Plan Odbudowy. - Teraz czeka nas wypracowanie ustaleń operacyjnych z KE, czyli zasad, na jakich będziemy wdrażać KPO - powiedział.

Minister przypomniał, że na bazie tych ustaleń każde ministerstwo musi określić zasady współpracy z instytucją koordynującą Krajowy Plan Odbudowy - MFiPR (Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej) - z jednostkami wspierającymi, czyli podmiotami, które będą wspierały resorty w realizacji inwestycji (np. PARP, NFOŚiGW, NCBiR).

Minister Buda uważa, że wypłata pierwszych środków dla Polski z KPO zależy od tego, jak szybko przebiegną te procesy. - W III kwartale tego roku MFiPR planuje złożyć pierwszy wniosek o płatność, by środki mogłyby trafić do Polski w tym roku - przypomniał. Zwrócił uwagę, że złożony wniosek o płatność również przechodzi ścieżkę oceny KE, a następnie Rady UE, "a to zawsze trwa".

Tarcza prawna dla przedsiębiorców

Resort rozwoju i technologii w ramach KPO opracował m.in. tarczę prawną dla przedsiębiorców. "Projekt ustawy stanowi dalsze ograniczenia obciążeń regulacyjnych i administracyjnych oraz wzmocnienie mechanizmów współpracy pomiędzy sektorem nauki i przemysłem" - wyjaśnił.

Podkreślił, że celem tarczy prawnej jest zmniejszenie obciążeń regulacyjnych niekorzystnych dla funkcjonowania obywateli i prowadzenia działalności gospodarczej. "Projekt zawiera też rozwiązania, które pozytywnie wpłyną na rynek pracy" - wskazał.

Według Waldemara Budy rozwój przedsiębiorczości w efekcie ograniczenia obciążeń administracyjnych powinien przełożyć się na wzrost zatrudnienia. - Rozwiązania, jakie zawiera projekt, to m.in. wykorzystanie postępowania uproszczonego lub milczącego trybu załatwienia sprawy czy też elektronizacja procedur - wskazał.

Inni mieli więcej kamieni milowych

Minister Buda odniósł się do opublikowanych na stronach rządowych ponad 100 kamieni milowych dot. Krajowego Programu Odbudowy. Przypomniał, że każde państwo realizujące KPO musiało przedstawić harmonogram realizacji reform i inwestycji wyrażony miernikami i wskaźnikami do osiągnięcia w ramach tych działań. - Np. Słowacja w swoim KPO ma 196 parametrów i wartości docelowych przy znacznie mniejszej niż Polska alokacji (6,3 mld euro grantów wobec 23,8 mld euro z grantów i ponad 11 mld euro z pożyczek dla Polski) - zauważył.

Jak zapowiedział Buda pula pieniędzy przewidziana w KPO zostanie podzielona na 9 transz wypłacanych do sierpnia 2026 r. - To będzie adekwatne do postępujących inwestycji i nakładów z tym związanych - zaznaczył.

• Waldemar Buda: wszystkie elementy zawarte w KPO będą przedmiotem ustaw
• Prefinansowanie inwestycji w ramach KPO. Anna Zalewska: to konieczność
• Inwestycje KPO będą przejściowo finansowane ze środków Polskiego Funduszu Rozwoju

17 czerwca polski Krajowy Plan Odbudowy zatwierdziły państwa członkowskie UE. Decyzja została podjęta na posiedzeniu ministrów finansów państw UE w Luksemburgu. Na razie nie wiadomo, kiedy pieniądze trafią do Polski. KPO zakłada, że Polska musi wdrożyć reformy dotyczące sądownictwa do końca czerwca, a to otworzy jej w lipcu drogę do złożenia wniosku o środki finansowe. Komisja będzie miała do dwóch miesięcy na ocenę tego wniosku.

Zobacz także: wiceszef MF Artur Soboń w "Sygnałach dnia"

PAP/pr24.pl/PKJ