PiS zaskarży tryb uchwalania budżetu na 2014 rok do Trybunału Konstytucyjnego
Zastrzeżenia dotyczą utrzymania, wbrew zapowiedziom, podwyższonej stawki VAT oraz uwzględnienia w budżecie wpływów z reformy OFE, przed uchwaleniem odpowiedniej ustawy.
2013-10-17, 18:30
Posłuchaj
Według Prawa i Sprawiedliwości wątpliwości prawne budzą szczególnie dwie kwestie wiążące się z planowanymi wpływami do budżetu w 2014 roku.
Pierwsza to wpisanie do budżetu przychodów związanych z realizacją reformy OFE, w sytuacji gdy - jak zaznaczył szef klubu PiS Mariusz Błaszczak - ustawa dotycząca zmian w systemie emerytalnym nie została jeszcze uchwalona przez parlament i jest obecnie na etapie konsultacji społecznych.
Wiceprezes PiS Beata Szydło dodała, że w sprawie reformy OFE w koalicji nie ma jednoznacznego stanowiska. Jej zdaniem, należy się spodziewać, że prace nad ustawą o zmianie systemu emerytalnego nie zakończą się w tym samym terminie co prace nad budżetem. Z tego wynika - według Szydło - że nie ma podstaw prawnych, żeby dodatkowe wpływy z reformy OFE zapisać w ustawie budżetowej.
Druga kwestia to utrzymanie na obecnym poziomie - wbrew pierwotnym zapowiedziom rządu - 23-proc. stawki podatku VAT przez kolejne trzy lata. Rząd, podnosząc od 2011 roku VAT o 1 pkt, zapowiadał obniżkę tego podatku po trzech latach, w 2014 roku. W Sejmie znajduje się rządowy projekt noweli ustawy o VAT, która zakłada utrzymanie stawek tego podatku na obecnym poziomie do końca 2016 roku.
Szydło przywołała wyrok TK z 1997 roku dotyczący odliczenia od dochodu podatnika kwot wydatkowanych na cele mieszkaniowe. - Trybunał wówczas zwrócił uwagę, że jeżeli w ustawie określony jest horyzont czasowy to nie można w trakcie zmieniać reguł gry, ponieważ podatnicy mogli już mieć zaplanowane w związku z określoną stawką podatkową pewne swoje inwestycje, czy plany i wówczas uchylił ustawę - powiedziała Szydło.
Wniosek PiS do Trybunału Konstytucyjnego jest przygotowywany i ma być gotowy w ciągu kilku dni.
Projekt budżetu
Sejm w miniony piątek skierował do dalszych prac projekt budżetu na 2014 rok, który przewiduje dalszy spadek wydatków względem PKB. Nie uzyskał poparcia wniosek opozycji o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
W projekcie budżetu prognozę dochodów na 2014 rok rząd oparł na przewidywanej wyższej niż w 2013 rok dynamice wzrostu PKB, czyli 2,5 proc., wobec spodziewanych 1,5 proc. w br. Zgodnie z projektem dochody podatkowe wyniosą w 2014 roku 247 mld 980 mln 7 tys. zł. Na tę kwotę składają się dochody m.in. z: VAT (115 mld 700 mln zł), akcyzy (62 mld 80 mln zł), CIT (23 mld 250 mln zł), PIT (43 mld 700 mln zł), podatków od wydobycia niektórych kopalin (2 mld zł).
Z harmonogramu prac nad projektem komisji finansów wynika, że drugie czytanie zaplanowano na posiedzeniu Sejmu 11 grudnia, a 12 grudnia komisja finansów ma rozpatrzyć poprawki zgłoszone przez posłów. Uchwalenie ustawy budżetowej na 2014 r. ustalono na 13 grudnia, po czym 23 grudnia ustawa będzie przekazana Senatowi.
Zobacz galerię: DZIEŃ NA ZDJĘCIACH>>>
IAR, PAP, kk
REKLAMA