Uczelnie wygrały z resortem finansów
2013-10-29, 20:08
Ministerstwo finansów wycofało się z pomysłu, by wszystkie państwowe szkoły wyższe miały swoje rachunki bankowe w jednym miejscu. Uczelnie będą mogły korzystać z rachunków Banku Gospodarstwa Krajowego, ale na zasadzie dobrowolności - a nie jak chciał resort finansów - przymusu.
Dziś jest tak: niemalże wszystkie uczelnie publiczne nadzorowane przez ministra nauki prowadzą rachunki bankowe w bankach komercyjnych. Posiadają po kilkaset rachunków bankowych oraz po kilka tysięcy kontrahentów, z którymi prowadzą obrót (nie wliczając pracowników i studentów).
Ministerstwo finansów chciało, by uczelnie były zobowiązane do prowadzenia swoich rachunków wyłącznie w BGK i wpłacania na nie środków własnych, pozabudżetowych (np. przychodów z komercjalizacji, opłat edukacyjnych), co byłoby formą depozytu u ministra finansów.
Przeciwko tym propozycjom protestowała Konferencja Rektorów Akademickich Szkół Polskich. Rektorzy argumentowali, że dzięki wieloletnim kontaktom z bankami ich uczelnie mają niezłą sytuację w negocjacjach dotyczących oprocentowania rachunków i wysokości prowizji.
Poza tym uczelnie posiadają udzielone przez banki gwarancje na zabezpieczenie istotnych płatności. Gwarancje te są wymagane przez instytucje finansujące czy kontrahentów. Często zabezpieczeniem takiej gwarancji są środki pieniężne zgromadzone na rachunku bankowym. Wymówienie takich gwarancji wiązałoby się z koniecznością dokonania blokady środków, co pogorszyłoby sytuację płatniczą uczelni. Innym z argumentów KRASP było to, że część uczelni powierzyła bankom obsługę kasową rozliczeń z pracownikami, a liczba oddziałów BGK mogłaby się okazać za mała, by sprostać wymogom uczelni.
Także sejmowa Komisja Edukacji Nauki i Młodzieży negatywnie oceniła propozycje ministerstwa finansów. "Rozwiązania te skutkują wzrostem obciążeń finansowych dla uczelni, zmniejszają poziom racjonalnego wydatkowania środków i budzą wątpliwości zachowania - konstytucyjnie gwarantowanej - autonomii szkół wyższych" - napisali posłowie w swojej opinii.
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego od sierpnia prowadziło negocjacje w tej sprawie z resortem finansów. We wtorek ogłoszono sukces. - Uczelnie będą mogły korzystać z rachunków BGK na zasadzie pełnej dobrowolności, wyłącznie w efekcie autonomicznych decyzji władz uczelni - wyjaśnia minister nauki i szkolnictwa wyższego prof. Barbara Kudrycka.
PAP/asop