Większa przejrzystość instytucji gospodarki budżetowej

Za ustawą głosowało 424 posłów, jeden był przeciw.

Nowela wynikiem kontroli NIK

Nowela jest inicjatywą legislacyjną Senatu. Jest efektem kontroli NIK w tzw. instytucjach gospodarki budżetowej (IGB) poszczególnych resortów. IGB zostały powołane w miejsce tzw. gospodarstw pomocniczych na podstawie ustawy o finansach publicznych z 2009 roku.

Według NIK - jak wynika z uzasadnienia - nowe jednostki nie przyczyniły się do poprawy efektywności i przejrzystości finansów publicznych, a wręcz nastąpiło pogorszenie efektywności ich działalności w stosunku do gospodarstw pomocniczych.

Dwie poprawki do ustawy

Jak wyjaśniał w debacie sprawozdawca Zenon Durka (PO), senacka inicjatywa doprecyzowuje m.in., że pod pojęciem "środków z poprzedniego okresu" należy rozumieć zyski wypracowane w poprzednich latach przez instytucje gospodarki budżetowej poszczególnych resortów. Określa także, że "koszty instytucji gospodarki budżetowej mogą być ponoszone tylko w ramach uzyskanych przychodów, z uwzględnieniem możliwości wykorzystania środków pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji gospodarki budżetowej".

Dopuszcza - za zgodą organu założycielskiego, wydaną w porozumieniu z resortem finansów - że w czasie roku budżetowego IGB będą mogły dokonywać zmian w planie finansowym, polegających na zwiększeniu kosztów ponad planowane przychody, jednak "nie więcej niż o środki pieniężne z poprzednich okresów, pozostające w dyspozycji instytucji gospodarki budżetowej". Zakłada też, że do zadań dyrektora każdej IGB należeć będzie przygotowanie rocznego sprawozdania z działalności instytucji.

Posłowie zaakceptowali w piątek dwie poprawki do ustawy. Pierwsza zakłada, że zysk pozostający w dyspozycji IGB, który przed dniem wejścia w życie ustawy zwiększył fundusz instytucji gospodarki budżetowej, będzie przenoszony na fundusz zapasowy. Druga poprawka przesądza, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2016 roku.

Teraz ustawa wróci do Senatu.

PAP, awi