"Zastąpić finansowanie partii z budżetu dobrowolnym odpisem od podatku". Kukiz'15 składa ustawę w Sejmie

Rzecznik klubu Kukiz'15 Jakub Kulesza powiedział w środę, że złożenie w Sejmie tego projektu, to realizacja obietnicy Ruchu z kampanii wyborczej.

Przedstawicielka wnioskodawców posłanka Agnieszka Ścigaj (Kukiz'15), oceniła, że obecny system finansowanie partii z budżetu państwa jest "niesprawiedliwy i zły", a projekt Kukiz'15 wprowadza sprawiedliwe rozwiązania. Wyraziła też nadzieję, że Sejm zajmie się projektem na najbliższym posiedzeniu, które jest zaplanowane w dniach 24-26 lutego.

Odpis kwotowy, a nie procentowy

Głównym założeniem projektu ustawy jest likwidacja finansowania partii z budżetu w formie subwencji, a w zamian zastąpienie ich odpisem podatkowym, działającym na podobnych zasadach jak odpis 1 proc. podatku na organizacje pożytku publicznego. Projekt zakłada jednak odpis kwotowy, a nie procentowy.

Zgodnie z projektem, każdy obywatel, bez względu na jego status majątkowy, będzie mógł dobrowolnie wskazać, że kwota 5 zł z płaconego przez niego podatku dochodowego jest przeznaczana na wybraną partię polityczną.

"Kwota 5 zł jest zbliżona do kwoty subwencji obecnie otrzymywanej przez partie, które uzyskały pomiędzy 3 proc. a 20 proc. poparcia za każdy ważnie oddany głos" - czytamy w uzasadnieniu projektu.

"W praktyce partie polityczne będą konkurować nie tylko o poparcie wyborcze wyrażone głosach, ale również o poparcie wyrażone w wysokości udzielonego wsparcia finansowego przez obywateli. Zaproponowane rozwiązanie może przyczynić się do większego zaangażowania wyborców w życie polityczne" - napisano w uzasadnieniu projektu.

"To rozwiązanie zniweluje dysproporcje pomiędzy partiami"

Według jego autorów "zastąpienie subwencji odpisem podatkowym zniweluje dysproporcje pomiędzy legalnie działającymi partiami politycznymi", a ponadto "uzależni wysokość środków uzyskiwanych przez partie od realnego dla nich poparcia" i "umożliwi uzyskanie środków przez partie małe lub działające lokalnie".

Kolejnym z proponowanych rozwiązań jest likwidacja maksymalnego pułapu środków, otrzymanych z budżetu państwa przez partie przekazywanych na tzw. Fundusz Ekspercki. Zgodnie z obecnymi przepisami, od 5 do 15 proc. środków uzyskanych z subwencji musi być przeznaczane na ten fundusz.

Klub Kukiz'15 proponuje zniesienie górnego pułapu wpłat, przekazywanych na Fundusz Ekspercki partii, przy jednoczesnym podniesieniu dolnego pułapu do poziomu 15 proc. otrzymanych wpłat. "Wnioskodawca uznaje obecnie obowiązujący dolny limit za niewystarczający, natomiast górny limit wpłat na Fundusz Ekspercki za pozbawiony uzasadnienia" - czytamy w uzasadnieniu. Według Kukiz'15, taka zmiana powinna przyczynić się do podniesienia jakości pracy partii politycznych.

Jak jest teraz?

Zgodnie z obecnymi przepisami subwencja z budżetu państwa przysługuje tym partiom politycznym, których komitety uzyskały w wyborach do Sejmu co najmniej 3 proc. głosów i partiom, które wchodziły w skład koalicji, jeśli komitet koalicyjny uzyskał co najmniej 6 procent ważnych głosów.

Subwencja - wypłacana przez całą kadencję, do następnych wyborów - jest wyliczana na podstawie wzoru zawartego w ustawie o partiach politycznych. Za każdy głos w przedziale do progu 5 proc. partia otrzymuje 5,77 zł. Jeśli partia osiągnęła lepszy wynik, za głosy w przedziale od 5 proc. do 10 proc. dostaje 4,61 zł. Jeśli przekroczyła próg 10 proc. za każdy głos do 20 proc. otrzymuje 4,04 zł. Natomiast za głosy powyżej 20 proc. do progu 30 proc. już tylko 2,31 zł. Partia, która zdobyła poparcie więcej niż 30 proc. wyborców, za głosy powyżej tego progu dostaje 87 gr.

PAP, awi