Senackie komisje za zniesieniem tajności głosowań. "Działanie parlamentu będzie bardziej przejrzyste"

Posłuchaj

Senackie komisje za zniesieniem utajnionych głosowań w sprawach personalnych - relacja Michała Fedusio (IAR)

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Projekt zmian w regulaminie został wniesiony przez marszałka Senatu Stanisława Karczewskiego po tym, jak 19 stycznia Izba nie wyraziła zgody na zatrzymanie i tymczasowe aresztowanie senatora Stanisława Koguta, o co wnioskowała prokuratura. Za wyrażeniem zgody głosowało 32 senatorów, przeciw było 37, a 19 wstrzymało się od głosu. Do wyrażenia zgody potrzeba było 51 głosów.

"To próba gaszenia pożaru w PiS"

Senator sprawozdawca Krzysztof Słoń (PiS) przekonywał na posiedzeniu połączonych komisji, że regulaminy Sejmu i Senatu różnią się w kwestii głosowań personalnych, co jest niezrozumiałe dla wielu obywateli. Według Słonia zmiana regulaminu sprawi, że działanie parlamentu będzie bardziej przejrzyste. Słoń wniósł o przyjęcie projektu bez poprawek.

Sławomir Rybicki (PO) zgłosił wniosek o odrzucenie projektu zmian w regulaminie w całości. - Ten projekt burzy utarty obyczaj wyrażony w regulaminie Senatu o tajności głosowań w sprawach personalnych - podkreślił. Zdaniem Rybickiego, zmiany w regulaminie Senatu mogą być poczytywane jako ingerencja w wykonywanie wolnego mandatu senatora. Jak ocenił zmiana regulaminu i pośpiech w tej sprawie to "próba gaszenia pożaru w PiS", a nie systemowe działanie.

Senator PO wskazywał również, że Izbę czeka kolejna nowelizacja regulaminu przed wejściem w życie nowej ustawy o Sądzie Najwyższym, która upoważnia Senat do wyboru ławników do SN w trybie tajnym. - Ta nowelizacja musi nastąpić przed kwietniem, więc zupełnie nielogicznym jest w tej chwili procedowanie zmian regulaminu w tym zakresie, ponieważ musimy do tego wrócić - zauważył Rybicki.

Zdaniem Piotra Zientarskiego (PO), propozycje zmian "podkopują pozycję ustrojową Senatu". Inny senator Platformy Aleksander Pociej mówił, że "wszyscy wiemy, iż zmiany są podyktowane przebiegiem głosowania nad zgodą Senatu na zatrzymanie i tymczasowe aresztowanie senatora Koguta".

"To smutny dzień"

Senator Słoń odpowiadając na te uwagi, zauważył, że ostatnie posiedzenie Senatu pokazało, że niedopracowane są kwestie dotyczące utajnienia obrad. Stwierdził, że trzeba było przerywać obrady, przemieszczać się. - Te wszystkie kwestie wydają się już niedostosowane do aktualnych wymagań społeczeństwa demokratycznego - argumentował. Słoń przekonywał, że głosowania jawne między innymi w sprawach personalnych nie oznaczają, że senatorowie nie będą mogli głosować zgodnie ze swoim sumieniem.

Według Marka Borowskiego (senator niezrzeszony) nie bez znaczenia jest fakt, kiedy i z jakiego powodu dokonuje się zmian. Polityk wskazywał, że przez prawie 30 lat w Senacie obowiązywało tajne głosowanie. - Uznawaliśmy to za ważną odrębność - podkreślił.

Borowski ocenił, że wprowadzanie zmian w regulaminu Senatu to "smutny dzień". Jak mówił, wielu senatorów PiS uważało, że aresztowanie senatora Koguta byłoby przesadne, dlatego głosowali przeciw. A następnie, jak dodał, "szeregowy poseł, czyli prezes PiS Jarosław Kaczyński doprowadził do tego, że trzeba zmienić regulamin Izby".

Zmiany w regulaminie wchodzą w życie w dniu podjęcia uchwały przez Senat

Projekt zmian w regulaminie Senatu zakłada uchylenie artykułów przewidujących, że głosowania w sprawach personalnych są tajne i że odbywają się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania. Przewiduje też jawność głosowań dotyczących wyboru i odwołania marszałka oraz wicemarszałków Senatu.

Nowe brzmienie otrzymuje przepis w sprawie utajniania obrad: Senat rozstrzyga o tajności obrad bez udziału publiczności, przedstawicieli prasy, radia i telewizji po wysłuchaniu uzasadnienia wniosku - bez dyskusji.

Ponadto zniesiony ma być zapis, na mocy którego za nieusprawiedliwione niewzięcie udziału w głosowaniu tajnym nie groziły senatorom sankcje finansowe. Obecnie regulamin Senatu zakłada obniżenie o 1/30 uposażenia i diety parlamentarnej "za nieusprawiedliwione niewzięcie w danym dniu udziału w więcej niż 1/5 głosowań, jeżeli głosowań było więcej niż 10, z wyłączeniem głosowań dotyczących wniosków formalnych oraz głosowań tajnych".

Zgodnie z projektem zmiany w regulaminie wejdą w życie w dniu podjęcia uchwały przez Senat.

mg