Użytkowanie wieczyste: jest szansa na obniżkę opłat. "Gminy łatwo nie zrezygnują"
Obywatelski projekt ustawy ws. zmniejszenia opłat za użytkowanie wieczyste i przekształcenia w prawo własności jest już gotowy. Przewiduje on m.in. trzykrotne obniżenie wysokości opłat rocznych. Eksperci przewidują, że gminy łatwo nie zrezygnują z dochodów z tego tytułu.
2014-04-22, 11:08
Projekt obywatelski został przygotowany przez Stowarzyszenie Interesu Społecznego "Wieczyste". Przewiduje on m.in. trzykrotne obniżenie wysokości opłat rocznych za użytkowanie wieczyste gruntu przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową z 1 do 0,3 proc. wartości gruntu. Stawka byłaby taka sama jak obecnie m.in. dla gruntów pod zabudowę oświatową. Stowarzyszenie proponuje ponadto, by każdy właściciel mieszkania mógł przekształcić użytkowanie wieczyste gruntu w prawo własności.
Opłaty za użytkowanie wieczyste: 1000 proc. podwyżki >>>
Eksperci, komentując projekt, wskazują, że opłaty za użytkowanie wieczyste to ważny dochód gmin, z którego z  pewnością łatwo nie zrezygnują, jednak szczególnie mieszkańcom dużych  aglomeracji opłaty te bardzo dają się we znaki.
- Niektóre gminy starają się "wycisnąć" z  użytkowników wieczystych, ile  się da i wprowadzają na kolejny rok  drakońskie podwyżki po kilkaset  procent. Jeśli do tego dodamy podatek od  nieruchomości, którego  wysokość z reguły jest jednak znacznie niższa od  opłat za użytkowanie  wieczyste, to suma obciążeń jest nieprzyzwoita - twierdzi Marcin Nosiński, radca prawny z kancelarii LSW.
Wprowadzenie maksymalnych wysokości opłat rocznych
Nosiński uważa, że dobrym  pomysłem mogłoby być wprowadzenie maksymalnych wartości opłat rocznych  za użytkowanie wieczyste.
Radca  prawny z kancelarii LSW opowiada się za docelową likwidacją prawa  użytkowania wieczystego lub przekształcenia go we własność, gdy grunt  jest trwale zabudowany zgodnie z jego przeznaczeniem.  - Prawo użytkowania  wieczystego sprawdza się przede wszystkim wtedy, gdy państwo czy  samorząd nadzoruje rozwój miast. Natomiast uporządkowana zabudowa  miejska powoduje, że prawo użytkowania wieczystego w sensie prawnym,  traci na znaczeniu - podkreśla.
Pod koniec roku zawiadomienia o podwyżkach
Również ekspert BCC, radca  prawny Łukasz Bernatowicz wskazuje, że opłaty za  użytkowanie wieczyste dają się bardzo we znaki szczególnie mieszkańcom  dużych aglomeracji. - Sytuacja ta pogarsza się wraz z końcem każdego  roku, gdy gminy wysyłają zawiadomienia o podwyżkach - uważa.
Bernatowicz zwraca uwagę na to, że przekształcenie użytkowania we własność jest kosztowne.  - Barierą - często niemożliwą do pokonania - jest wymóg łącznego złożenia  wniosku w tej sprawie przez kilku współużytkowników. Co prawda  wspólnota lub spółdzielnia może starać się o przekształcenie również  wtedy, gdy taka jest wola mieszkańców, którzy mają co najmniej połowę  udziałów w gruncie. Jednakże sprzeciw jednego współużytkownika  wieczystego może skutecznie zablokować ten plan - podkreśla.
Obecnie wszyscy  mieszkańcy wspólnoty muszą wystąpić do gminy, by przekształcić  użytkowanie we własność. W obywatelskim projekcie Stowarzyszenie  Interesu Społecznego "Wieczyste" proponuje, by była to decyzja  indywidualna.
PAP, awi