Pracodawcy: Polska powinna wrócić do ustawy Wilczka z 1988 r.

Posłuchaj

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców zaprezentował raport o warunkach prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Mimo poprawy, właściciele firm wciąż zmagają się z biurokracją i skomplikowanym systemem podatkowym

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Według ZPP choć w ciągu ostatnich lat weszło w życie kilka probiznesowych ustaw deregulacyjnych, ograniczających obowiązki administracyjne ciążące na mikroprzedsiębiorcach, otwierających niektóre zawody i upraszczających poszczególne procedury, to legislacyjnym wzorem pozostaje nadal tzw. ustawa Wilczka z 1988 r., czyli ustawa z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej, deregulująca polską gospodarkę.

Słabe i zmienne prawo

Raport bardzo negatywnie ocenia zarówno częstotliwość zmian w prawie gospodarczym, jak i ich jakość, gdyż "w przeciwnym wypadku nie wymagałyby tak częstych zmian". Kwestia ta została określona jako jeden "z największych i najpoważniejszych problemów, z jakimi muszą się stykać przedsiębiorcy w Polsce”.

Problem z systemem podatkowym

Eksperci ZPP jako szczególną bolączkę wskazują zmiany w systemie podatkowym. Ich zdaniem zmiany w podstawowych aktach dotyczących opodatkowania: tj. Ordynacji podatkowej i ustawach o PIT, CIR, VAT i akcyzie są tak częste, że "absolutnie podstawowe ustawy podatkowe zmieniają się w Polsce średnio co tydzień, czyli co tydzień polski przedsiębiorca funkcjonuje w innym otoczeniu podatkowym", do czego dochodzą jeszcze zmiany w innych ustawach podatkowych.

- Zdecydowanie powinno zostać uproszczone prawo podatkowe i poprawiona jego jakość – przepisy muszą być zrozumiałe dla przeciętnego obywatela i nowelizowane na tyle rzadko, by był on w stanie zapoznać się ze wszystkimi zmianami, bez konieczności poświęcania wielu godzin na lekturę nowych wersji ustaw - postuluje się w raporcie.

Wysokie koszty prowadzenia firmy

Jak wynika z opracowania obciążenie podatkami w Polsce jest raczej niskie (według najnowszych dostępnych danych OECD wynosi 31,9 proc. w stosunku do PKB – dane za 2013 rok przy średniej dla krajów OECD wynoszącej 34,2 proc.), przedsiębiorcy skarżą się jednak na zbyt wysokie koszty "obowiązkowych ubezpieczeń społecznych".
- Trzeba obniżyć pozapłacowe koszty pracy, ponieważ obciążenie obywateli składkami na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne jest w tej chwili jednym z najwyższych w OECD – polskiego społeczeństwa nie stać na oddawanie państwu 50 proc. pensji brutto - ocenili eksperci ZPP.

Potrzebna jest deregulacja

Ich zdaniem "jednym z największych wyzwań (i celów) na najbliższe lata musi być zatem konsekwentne prowadzenie prowolnościowej polityki, redukcja znacznej części niepotrzebnych regulacji i zdecydowana liberalizacja gospodarki, połączona z rozważnym prawodawstwem podatkowym, bazującym na znacznie wyższych niż aktualnie standardach legislacyjnych".
Mimo wszystko w ocenie autorów raportu rok 2015 r. "był dla polskiej gospodarki rokiem przyzwoitym". Powołują się oni na opublikowany w 2015 r. raport Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Handlu i Rozwoju, według którego Polska pod względem wartości inwestycji zajmuje piąte miejsce w Europie i jest w tym zakresie liderem regionu, wyprzedzając m.in. Czechy i Węgry.
Jak wskazuje ZPP, w trzecim kwartale 2015 r. nadwyżka operacyjna brutto przedsiębiorstw niefinansowych wyniosła 95,5 miliarda zł., a oszczędności brutto 64,4 miliarda zł.
- Oba te wyniki stanowią najlepsze rezultaty za podany okres od kilku lat – oceniono w raporcie.
Ponadto, w trzecim kwartale 2015 r. brak problemów z płynnością zadeklarowało prawie 78 proc. przedsiębiorstw, co stanowi najlepszy wynik od dekady. Zanotowano także istotny, bo o 8,6 proc. spadek liczby upadłości w całym sektorze przedsiębiorstw, w porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego. W analizowanym przedziale czasowym 95 proc. przedsiębiorstw deklarowało brak problemów z obsługą zadłużenia kredytowego, a struktura handlu zagranicznego w 2015 r. była dla Polski wyraźnie korzystniejsza niż w roku poprzednim.

PAP, abo