Rząd przedłuża janosikowe o kolejne 3 lata. Proponuje jednak zmiany

Posłuchaj

Rada ministrów, zdecydowała o przedłużeniu obecnego sposobu finansowania samorządów na kolejne trzy lata, ale nieznacznie go zmienia. Jak wyjaśnia rzecznik rządu, Rafał Bochenek rząd będzie pracował nad nową formułą wsparcia samorządów./IAR/.

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Rząd musi wprowadzić nową ustawę o dochodach samorządów, ponieważ poprzednia z 2003 roku obowiązuje do końca grudnia. Brak regulacji może oznaczać wstrzymanie wpłat i subwencji dla samorządów.

Resort finansów proponuje podniesienie progów dochodowych samorządów i zmniejszenie daniny

Ministerstwo Finansów proponuje między innymi podniesienie progu, powyżej którego samorząd musiałby dzielić się pieniędzmi. Mniejsza ma być też nadwyżka dochodów przeznaczona na wpłaty.

Mniej zapłacą dwa województwa

Jeżeli regulacja wejdzie w życie, nadwyżką podzielą się w przyszłym roku województwa: mazowieckie (ponad 357 milionów złotych) oraz dolnośląskie (ponad 21,5 miliona złotych). To mniej niż samorządy płacą do tej pory.

Projekt zakłada, że żadne z województw nie zapłaci więcej, niż wynika to z przepisów obowiązujących w 2014 roku.

Zostały one zakwestionowane przez Trybunał Konstytucyjny. Część regionalna subwencji będzie zależna między innymi od stopy bezrobocia czy dochodu w danym regionie.

Rząd utworzy rezerwę na finansowanie zadań województw

Rząd utworzy rezerwę w budżecie w wysokości 225 milionów złotych, która dofinansuje zadania województw. Chodzi o budowę, remonty i utrzymanie dróg wojewódzkich. W ciągu trzech lat budżet wyda na nią 675 milionów złotych.

Nowa regulacja miałaby obowiązywać do 2019 roku.

Wtedy rząd ma przygotować przepisy dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego. Janosikowe to system, który służy do wyrównywania dochodów bogatszych i biedniejszych samorządów. W 2014 roku Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przepisy o janosikowym są niezgodne z ustawą zasadniczą.

W komunikacie Centrum Informacyjnego Rządu można przeczytać, że wprowadzenie nowych rozwiązań w systemie wyrównawczym dla gmin, powiatów i województw powinno być wprowadzone w docelowym systemie finansowo-gospodarczym.

Rząd zapewnia, że prace nad nowymi rozwiązaniami prowadzone będą we współpracy ze stroną w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

Rzecznik rządu zapewnia, że nowe mechanizmy muszą uwzględniać zasady zrównoważonego rozwoju

Rzecznik rządu Rafał Bochenek powiedział podczas konferencji prasowej po posiedzeniu rządu, że kwestia świadczeń między województwami musi być rozwiązana kompleksowo. Według niego nowy mechanizm powinien odzwierciedlać zasady zrównoważonego rozwoju.

"Ten mechanizm, który dotychczas funkcjonował, wdraża postanowienie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z poprzedniego roku dotyczące świadczenia wyrównawczego, korekcyjnego. Postanowiliśmy to wydłużyć. Na pewno do 2019 r. uda się przygotować nowe rozwiązania, które będą odpowiadały na zapotrzebowania poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego i poszczególnych regionów naszego kraju" - powiedział Bochenek.

Dodał, że obecne rozwiązania będą zmieniane, ale było zbyt mało czasu, aby te zmiany przygotować. "Staramy się oczywiście, aby wszelkie ustawy, które są wprowadzane odpowiadały na zapotrzebowanie społeczeństwa i również ta, która ma dotyczyć samorządów powinna opowiadać rzeczywistości, zapotrzebowaniom poszczególnych jednostek, m.in., powiatów, gmin, bo te rozwiązania, które teraz obowiązują dotyczą tylko województw" - podkreślił.

Marszałek Mazowsza chwali przedłużenie janosikowego

Marszałek województwa mazowieckiego, Adam Struzik ocenia, że w obecnych warunkach trudno przyjąć lepsze rozwiązania.

Samorządowiec wskazuje, że nie wiadomo jak będą wyglądać przyszłoroczne obciążenia podatkowe, które składają się na dochody województw. Chodzi na przykład o kwotę wolną od podatku czy możliwą obniżkę podatku CIT dla małych przedsiębiorców.

Adam Struzik zgadza się z rozwiązaniami proponowanymi przez Ministerstwo Finansów, które proponuje przedłużenie obecnie obowiązującego systemu wyrównawczego do końca 2019 roku.

Jeżeli regulacja wejdzie w życie, to województwo mazowieckie zapłaci ponad 357 milionów złotych, a dolnośląskie ponad 21,5 miliona złotych. Gdyby obowiązywały przepisy w obecnym kształcie, samorządy te zapłaciłyby odpowiednio ponad 600 i ponad 80 milionów złotych.

Opinia: prace nad janosikowym trwają zbyt długo

Pomysłodawca akcji „Stop janosikowe” Rafał Szczepański uważa, że rozwiązanie proponowane przez rząd nie rozwiązuje problemu podziału pieniędzy między samorządami.

Jego zdaniem problem jest zamiatana pod dywan, a rządowa nowela to legislacyjna proteza.

Rozmówca IAR przypomniał, że krytykował poprzednią koalicję za bezczynność w sprawie janosikowego. Rafał Szczepański zwrócił uwagę, że w obecnym rządzie tymi rozwiązaniami zajmują się ci sami urzędnicy.

IAR, PAP, jk