Wiceszef MSZ: możliwy przełom w sprawie europejskiej polityki azylowej

Na posiedzeniu sejmowej komisji ds. UE Konrad Szymański ocenił, że w sprawach migracji jesteśmy obecnie "o krok od ustalenia europejskiego nowego konsensusu", opierającego się "przede wszystkim na budowaniu trwałych, silnych i niedeklaratywnych relacji z państwami trzecimi".

- To oznacza działania polityczne, to oznacza również koszty (...), ale w naszym przekonaniu to jest właściwa droga - stwierdził wiceszef Ministerstwa Spraw Zagranicznych ds. europejskich.

Zaznaczył, że już wcześniej, wraz z przyjęciem i wyegzekwowaniem "bardzo trudnego i kruchego" porozumienia pomiędzy Unią Europejską a Turcją w unijnej polityce doszło do "wyraźnej zmiany akcentów" w sprawie zewnętrznych aspektów migracji.

"Możliwy faktyczny przełom"

Powiązany Artykuł

Kryzys migracyjny

- Dzisiaj, względem sytuacji sprzed roku, UE z całą pewnością w znacznie większym stopniu koncentruje się na tym, w jaki sposób odpowiedzieć na pierwotne przyczyny migracji, by nie leczyć skutków kryzysowej sytuacji, tylko zająć się przyczynami. Tymi przyczynami w oczywisty sposób jest destabilizacja w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie - powiedział.

Jak dodał, Unia może wykorzystywać w swoich działaniach m.in. politykę handlową, politykę inwestycyjną oraz fundusze powiernicze, a także wzmacniać odporność krajów partnerskich na "wstrząsy generowane przez działalność kryminalną, terrorystyczną, destabilizację polityczną".

Wskazał, że Polska wspiera proponowane działania UE w tej sferze, m.in. współpracę z pięcioma krajami afrykańskimi wytypowanych jako kluczowe z punktu widzenia ruchów migracyjnych na tym kontynencie - Etiopią, Mali, Nigerią, Nigrem i Senegalem - walkę z handlem ludźmi na Morzu Śródziemnym oraz przyznanie dodatkowych środków Libanowi i Jordanii, w związku z przyjęciem przez te państwa odpowiedzialności za objęcie ochroną międzynarodową i humanitarnym wsparciem uchodźców z Syrii.

Wiceminister dodał, że na grudniowym szczycie możliwy jest także "faktyczny przełom" w dziedzinie europejskiej polityki azylowej. "Okienko możliwości" stanowią - jego zdaniem - aktualnie negocjowane zapisy szczytu dotyczące "pakietu legislacyjnego w zakresie wspólnotowego systemu azylowego".

- Nie jest to gwarancja, bardzo wiele zależy od zdolności i gotowości do podjęcia realnych rozmów o kompromisie przez wszystkie strony sporu, który dziś od miesięcy toczy się w UE - podkreślił.

- Ten poziom gotowości do kompromisu jest niestety silnie uwarunkowany kalendarzem wyborczym czy też referendalnym w niektórych krajach członkowskich, co może istotnie ograniczać zdolność do dokonywania istotnych zmian (...), ale jest to wciąż okienko, które z politycznego punktu widzenia - w naszym przekonaniu - jest szansą dla tych państw, które są niezadowolone z aktualnego podziału obowiązków w tym względnie - powiedział.

"Zaczął mówić głosem polskiej dyplomacji"

O zmianie nastrojów w tej sprawie w gremiach unijnych mówił również wiceszef sejmowej komisji ds. UE Konrad Głębocki z PiS.

- Duża część naszej komisji i posłowie innych komisji uczestniczyli w spotkaniu w Brukseli z wiceprzewodniczącym Komisji Europejskiej Fransem Timmermansem i on pochwalił nasz rząd za konstruktywne podejście w odróżnieniu do Węgier i powiedział, że KE nie będzie forsowała mechanizmu automatycznego - wskazał.

- Zaczął wręcz mówić głosem polskiej dyplomacji w sprawie solidarności elastycznej: że przecież każde państwo ma potencjał w różnych aspektach się przyczynić do okazania solidarności w tej sprawie. W sposób jednoznaczny Timmermans niejako wycofywał się z propozycji obowiązkowych - zarówno obowiązkowego mechanizmu relokacji, jak i kar finansowych - oznajmił.

- Być może są powody do tego, aby reformować europejski system azylowy, ale domagamy się, aby te rozwiązania były oparte o wyeliminowanie jakichkolwiek ponadnarodowych form zarządzania ruchem migracyjnym czy uchodźczym. Jeżeli takie rozwiązanie będzie, jeżeli otworzymy drogę do dobrowolności dobierania środków i dobierania sposobu odpowiedzialności państw członkowskich za potencjalny kryzys uchodźczy, to wytyczymy drogę do nowego porozumienia w tej sprawie - zaznaczył Szymański.

Podkreślił, że polskie negatywne stanowisko wobec "zarządzania ponadnarodowego" w odniesieniu do kwestii migracyjnych jest nie tylko "kwestią zasad", ale także skuteczności.

- Są to instrumenty nieskuteczne, one nie przynoszą rozwiązania niekontrolowanej presji migracyjnej w UE. Chcemy zaproponować UE zaangażowanie daleko idące, może być instytucjonalne, jak w przypadku Straży Granicznej, może być polityczne, jak w przypadku krajów trzecich, może być finansowe, może być każde, pod warunkiem, że będzie prowadziło to do faktycznego rozwiązania problemu migracyjnego - stwierdził wiceszef MSZ.

PAP, kk