ZUS bierze się za kontrole wakacji składkowych. "Mamy obowiązek"
- Środki na wakacje składkowe pochodzą z budżetu państwa i stanowią pomoc publiczną, dlatego mamy obowiązek potwierdzić, że została przyznana zasadnie - zapowiedziała Alina Głębicka-Rękawek, wicedyrektor ds. konta płatnika w centrali ZUS. Co będzie sprawdzał Zakład i z czym muszą się liczyć przedsiębiorcy?
2025-10-22, 11:51
Najważniejsze informacje w skrócie:
- Masowy przegląd ulgi publicznej: Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) ogłosił rozpoczęcie kompleksowej weryfikacji przedsiębiorców, którzy skorzystali z "wakacji składkowych", ponieważ kwota zwolnienia z opłacania składek społecznych, finansowana z budżetu państwa, przekroczyła już 2,86 miliarda złotych
- Weryfikacja warunku przychodowego: Kluczowym elementem kontroli będzie sprawdzenie, czy mikrofirmy spełniły wymóg przychodowy, czyli czy ich obrót netto w ostatnich dwóch latach nie przekroczył równowartości 2 milionów euro
- Obowiązkowa składka zdrowotna i ciągłość ubezpieczenia: Choć ulga dotyczy składek społecznych (emerytalnych, rentowych, wypadkowych, Funduszu Pracy i Funduszu Solidarnościowego) za jeden miesiąc, nie zwalnia to z opłacania składki zdrowotnej, która musi być uregulowana w pełnej wysokości. Mimo zwolnienia, przedsiębiorca zachowuje pełną ciągłość ubezpieczenia
Miliardy złotych do weryfikacji. Dlaczego ZUS sprawdza wakacje składkowe?
Ulga, znana formalnie jako "Dobrowolny ZUS dla przedsiębiorców" (powszechnie nazywana "wakacjami składkowymi"), została wprowadzona w życie z dniem 1 grudnia 2024 roku, co sprawia, że rok 2025 jest pierwszym pełnym okresem, w którym mikrofirmy mogą z niej czerpać korzyści. Mechanizm ten pozwala przedsiębiorcy na wybranie jednego miesiąca w roku kalendarzowym, w którym zostaje zwolniony z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne (emerytalne, rentowe, wypadkowe oraz Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy). Ulga dotyczy składek ustalanych od najniższej podstawy wymiaru.
💡 Ile dokładnie oszczędzasz na wakacjach składkowych?
Miesięczna oszczędność (składki społeczne)
1476,32 zł
Wyliczone od podstawy 4666 zł
Co składa się na tę kwotę?
Emerytalne (19,52%)
910,80 zł
Rentowe (8,00%)
373,28 zł
Wypadkowe (1,67%)
77,92 zł
Fundusz Pracy (2,45%)
114,32 zł
WAŻNE: Składka zdrowotna nie jest zwolniona!
Pamiętaj, że składkę zdrowotną (której wysokość zależy od twojej formy opodatkowania) musisz zapłacić normalnie! "Wakacje" jej nie obejmują.
Popularność tego rozwiązania jest niezwykle wysoka. Jak wynika z danych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do trzeciego kwartału 2025 roku z ulgi skorzystało już ponad 1,3 miliona przedsiębiorców spośród około 1,7 miliona uprawnionych. Łącznie, do 15 października 2025 roku, ZUS przyjął aż 2 250 787 wniosków RWS, z czego 95,5% zostało rozpatrzonych pozytywnie.
W rezultacie tej masowej akcji, suma kwot zwolnienia ze składek, które zostały przeniesione na koszt budżetu państwa, przekroczyła już 2,86 miliarda złotych. W związku z tą znaczną kwotą, ZUS ogłosił rozpoczęcie procesu weryfikacji przyznanych ulg.
- Środki na wakacje składkowe pochodzą z budżetu państwa i stanowią pomoc publiczną, dlatego mamy obowiązek potwierdzić, że została przyznana zasadnie. Będziemy weryfikować szczególnie, czy jest spełnione kryterium przychodów z działalności gospodarczej – wyjaśniła Alina Głębicka-Rękawek, wicedyrektor ds. konta płatnika w centrali ZUS.
Wakacje składkowe: kto może skorzystać?
Aby przedsiębiorca mógł skorzystać z ulgi, musi spełnić szereg precyzyjnych warunków:
Status prawny
Ulga jest skierowana do mikroprzedsiębiorców wpisanych do CEIDG (Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej).
Liczba pracowników
Firma musiała w ostatnich dwóch latach zatrudniać średniorocznie mniej niż 10 pracowników.
Kryterium przychodów
Przedsiębiorca musiał osiągnąć obrót netto poniżej równowartości 2 milionów euro w ostatnich dwóch latach.
Kogo obejmuje ulga?
Zwolnienie dotyczy wyłącznie składek na ubezpieczenia społeczne opłacanych przez samego przedsiębiorcę za siebie. Nie obejmuje składek za osoby zatrudnione (pracowników, zleceniobiorców), które muszą być płacone normalnie.
Wakacje składkowe. Co będzie weryfikował ZUS?
Weryfikacja ZUS będzie koncentrować się przede wszystkim na kluczowym warunku, czyli limicie przychodów (2 mln euro). Ponadto, kontrolą będą objęte także pozostałe warunki udzielenia ulgi, w tym to, jakimi ubezpieczeniami jest objęty przedsiębiorca.
Dzięki zacieśnieniu współpracy z Krajową Administracją Skarbową (KAS), wnioski składane od lipca 2025 roku są sprawdzane na bieżąco, co redukuje ryzyko nieprawidłowości we wnioskach późniejszych.
Jeśli w trakcie prowadzonego postępowania ZUS stwierdzi, że ulga została przyznana pomimo niespełnienia warunków, ma prawo ją odebrać. Przedsiębiorca w takim wypadku zostanie zobowiązany do opłacenia składek, z których został zwolniony, wraz z odsetkami.
📋 Poradnik. Jak przygotować się do kontroli ZUS?
Zapowiedź kontroli nie musi oznaczać problemów, jeśli działałeś zgodnie z prawem. Co warto zrobić? Oto 3 kroki.
Sprawdź przychody
Dokładnie przelicz swoje przychody netto za dwa lata poprzedzające wniosek. Upewnij się, że masz pod ręką dokumenty księgowe (KPiR, ewidencje przychodów) potwierdzające te kwoty.
Sprawdź status mikroprzedsiębiorcy
Zweryfikuj, czy w ostatnich dwóch latach zatrudniałeś średniorocznie mniej niż 10 pracowników.
Bądź gotowy do wyjaśnień
Jeśli ZUS się do Ciebie zgłosi, nie panikuj. Masz prawo składać wyjaśnienia i przedstawiać dowody. Jeśli okaże się, że musisz zwrócić składki, pamiętaj o możliwości rozłożenia długu na raty.
Przedstawicielka ZUS podkreśla jednak, że przedsiębiorcy mają zapewnione prawa w trakcie postępowania:
- Przedsiębiorcy mają prawo aktywnie uczestniczyć w postępowaniu i składać wyjaśnienia – podkreśla przedstawicielka Zakładu. – W razie trudności z jednorazową spłatą należności, o ile takie powstaną, mogą skorzystać z układu ratalnego. Nasi doradcy ds. ulg i umorzeń są dostępni w każdej placówce ZUS – dodała Alina Głębicka-Rękawek.
Czytaj także:
- 7266 zł brutto dzieli Polskę na pół. Takie są realne zarobki
- 4806 zł, czyli tak naprawdę ile? Płaca minimalna 2026 "na rękę"
- Wynagrodzenia rosną, zatrudnienie spada. GUS przedstawił nowe dane
Źródło: ZUS/Michał Tomaszkiewicz