Resort finansów pracuje nad zmianą reguły wydatkowej w perspektywie 2024 roku

- Z dzisiejszej perspektywy widzimy, że reguła wydatkowa w obecnej formule w zasadzie na przyszły rok wymuszałaby bardzo silną konsolidację, wręcz osiągnięcie nadwyżki. Więc chyba można już w tej chwili powiedzieć, że rozpoczęliśmy już prace, zastanawiamy się, w jaki sposób regułę wydatkową zmienić. Jeżeli spojrzy się na to, co MF robił przez ostatnie 2-3 lata, to było stałe dostosowywanie SRW do zmieniającej się rzeczywistości. Ta reguła do tej rzeczywistości nie dostawała i trzeba było pewne korekty wprowadzać - powiedział Czernicki podczas konferencji prasowej online.

Reguły unijne

Zwrócił uwagę, że prace nad zmianą reguły odbywają się - choć ostatnio są opóźnione - także na płaszczyźnie unijnej.

- Wydaje się, że ta dyskusja obecnie na płaszczyźnie unijnej się przeciąga i prawdopodobnie w przyszłym roku będziemy się musieli kierować tymi regułami unijnymi, które były dotychczas. Natomiast pewne jest to, że reguła w takiej formie, w jakiej jest obecnie, w zasadzie wiąże nam ręce fiskalnie i - trzeba to jasno powiedzieć - jest dużo bardziej ostra i wymaga dużo większej konsolidacji fiskalnej, niż wynika to z Paktu. Mogę potwierdzić, że już pracujemy koncepcyjnie nad tym, co zrobić w kwestii reguły w perspektywie chociażby roku 2024 - dodał główny ekonomista.

Pod koniec ub.r. prezydent podpisał ustawę, która zakłada wyłączenie części wydatków, nakierowanych na przeciwdziałanie kryzysowi energetycznemu oraz finansowanie sił zbrojnych w roku 2022 spod stabilizującej reguły wydatkowej (SRW). Nowela ma dawać "potencjalną dodatkową przestrzeń w postaci 1 pkt proc. w relacji do PKB ponad regułę zaplanowaną na 2022", czyli ok. 30 mld zł.

Koszty obsługi długu

Czernicki powiedział także - przedstawiając prognozy z najnowszej Aktualizacji Programu Konwergencji - że koszty obsługi długu w 2023 r. wyniosą 2,1 proc. PKB, w 2024 r. 2,2 proc., w 2025 r. 2,1 proc., a w 2026 r. 2,2 proc.

- Zagrożenia, osobiście, jeżeli chodzi o relacje kosztów obsługi długu do PKB, nie ma i nie przewidujemy - dodał Czarnecki.

W najnowszej Aktualizacji Programu Konwergencji MF zakłada, że w 2023 r. zadłużenie, wg metodologii UE, wynosić będzie 50,5 proc. PKB, w 2024 r. - 52,4 proc., w 2025 r. - 53,6 proc., a w 2026 r. - 55,4 proc.

Deficyt sektora prognozowany jest przez MF na 4,7 proc. PKB w 2023 r., na -3,4 proc. w 2024 r. oraz po -2,9 proc. PKB w 2025 i 2026 r. 

Inflacja będzie spadać

Według APK - zgodnie z wcześniejszymi informacjami resortu - średnioroczna inflacja konsumencka (CPI) wyniesie 12 proc. w 2023 r., 6,5 proc. w 2024 r., 3,9 proc. w 2025 r. i 3,1 proc. w 2026 r.

- Jeśli chodzi o inflację, jesteśmy zbieżni z tym, co prognozują inni analitycy rynkowi, jesteśmy bardzo blisko konsensusu rynkowego. W roku 2023 inflacja to będzie ok. 12 proc. i później dosyć szybkie zejście w roku 2024, a później to mozolne dochodzenie gdzieś w okolice celu inflacyjnego w roku 2026 - powiedział Łukasz Czernicki.

Luka w podatku VAT

Ministerstwo Finansów szacuje lukę VAT za 2022 r. na 4,9  proc. potencjalnych wpływów wobec 3,1 proc.  (po rewizji) za 2021 r.

- Nasze szacunki mówią, że w roku 2022 luka VAT powinna znaleźć się na poziomie 4,9 proc. teoretycznych wpływów. I tu uwaga: mieliśmy korektę za rok 2021 i lata wcześniejsze. Dwa lata temu luka VAT okazała się niższa, teraz mamy pewne zwiększenie luki VAT, ale nie traktowałbym tego jako jakiejś sensacji - powiedział także Czernicki.

- Zwracam uwagę, że ostatnie lata były bardzo trudne ze względu na prognozowanie, ale też liczenie luki VAT. Ostatnim rokiem, gdzie mamy dostępne dane odnośnie do spożycia prywatnego z GUS, to jest rok 2019. Wyliczenia w latach kolejnych - 2020-2022 - bazują na pewnym oszacowaniu bazy VAT, więc nie przywiązywałbym do tego zbytniej wagi, czy w ub.r. mieliśmy niższą lukę VAT - wyjaśnił główny ekonomista.

Według przedstawionych dziś szacunków resortu luka VAT w 2019 r. wyniosła 11,2 proc. potencjalnych wpływów, w 2020 r. - 9,3 proc., w 2021 r. - 3,1 proc. i w 2022 r. - 4,9 proc.

• Zerowa stawka VAT na żywność. Soboń: z całą pewnością zostanie utrzymana do końca roku
• Wieloletni Plan Finansowy Państwa. Wiceminister Patkowski: wyższy deficyt wynika z nadzwyczajnej sytuacji
• Wiceminister Soboń: Polska pozostanie "zieloną wyspą" również w tym roku

PAP/PAP Biznes/ISBnews/PR24.pl/mk