Rozporządzenia dotyczące wymogów dla kopalń mają wejść w życie 1 lipca

W ostatnich dniach w Dzienniku Ustaw zostało ogłoszone rozporządzenie ministra energii z 9 listopada 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących przechowywania i używania środków strzałowych i sprzętu strzałowego w ruchu zakładu górniczego, wchodzące w życie 1 lipca.

Na ogłoszenie czekają jeszcze dwa rozporządzenia ministra energii z pakietu nowych przepisów górniczych: w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu podziemnych zakładów górniczych oraz w sprawie ratownictwa górniczego. Dopełnieniem będzie znajdujące się od czterech lat w okresie vacatio legis rozporządzenie ministra środowiska z 29 stycznia 2013 r. w sprawie zagrożeń naturalnych w zakładach górniczych.

Ministerstwo Energii informowało wcześniej, że ze względu na szereg zmian w przepisach, dla zachowania spójności merytorycznej, wszystkie te rozporządzenia muszą wejść w życie w jednym terminie - ostatecznie wyznaczono go na 1 lipca br. Jesienią ubiegłego roku resort energii szacował, że nowe przepisy mogą zmniejszyć koszty w górnictwie węgla kamiennego o ok. 435 mln zł rocznie.

Rozporządzenia stanowią pakiet rozwiązań

Rozporządzenia stanowią pakiet rozwiązań regulujących zarówno ruch podziemnych zakładów górniczych, jak i kwestie ratownictwa górniczego oraz materiałów wybuchowych. Nowe regulacje zostały skonsultowane z przedstawicielami przedsiębiorców oraz organami nadzoru górniczego. Przede wszystkim zmniejszają liczbę dokumentów i procedur, a jednocześnie gwarantują maksymalne bezpieczeństwo zatrudnionych pod ziemią górników. Uwzględniają też postęp techniczny, a główny nacisk kładą na bezpieczeństwo, efektywność i użyteczność.

Zawarte w rozporządzeniach regulacje mają m.in. istotny wpływ na przygotowanie planów ruchu zakładu górniczego - to jeden z kluczowych dokumentów dla prowadzenia kopalń. Ich dyrekcje oraz zarządy spółek węglowych wskazują w planach m.in. jakie działania należy podjąć, aby praca pod ziemią prowadzona w warunkach zagrożenia była bezpieczna dla górników oraz w jaki sposób minimalizowane będą podziemne zagrożenia.

Nowe Prawo geologiczne i górnicze

Obecnie przygotowanie planów odbywa się w oparciu o przepisy z 2002 r. (chodzi o rozporządzenie ministra gospodarki ws. bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych), które – na co wielokrotnie wskazywali eksperci górniczy – wymagają dostosowania do dzisiejszych realiów. Drogę do nowelizacji rozporządzeń otworzyło przyjęcie w 2011 r. nowego Prawa geologicznego i górniczego.

Początkowo planowano, że nowe regulacje będą obowiązywać od 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem przepisów o służbach dyspozytorskich oraz systemach gazometrycznych, które miały wejść w życie z półrocznym opóźnieniem. Natomiast na wprowadzenie automatycznej rejestracji i archiwizacji rozmów z dyspozytorni, stacji gazometrycznych i sztabów akcji ratowniczych, kopalnie będą miały dwa lata. Zarejestrowane rozmowy trzeba będzie przechowywać przez miesiąc.

PAP, awi