Prawo zamówień publicznych

Posłuchaj

O tym, co zmieni się w zamówieniach publicznych, mówi Przemysław Grosfeld z MPiT (Dariusz Kwiatkowski/Naczelna Redakcja Gospodarcza)

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Zmiany mają stanowić sposób na rozwiązanie dzisiejszych problemów dotyczących rynku zamówień publicznych w Polsce, a więc  spowodować zwiększenie efektywności tego systemu.

- Obecnie w przetargach bierze udział średnio mniej niż trzech oferentów. Jest bardzo dużo postępowań, w których składana jest tylko jedna oferta- wyjaśnia Przemysław Grosfeld - radca prawny w Ministerstwie Przedsiębiorczości i Technologii. Wykonawcy nie chcą brać udziału w postępowaniach, uważają, że ciężko odnaleźć się na tym rynku. Chcemy, żeby to się zmieniło, żeby przedsiębiorcy widzieli zamówienia publiczne jako szansę dla swojego rozwoju i okazję do brania udziału w ciekawych, dużych projektach. Państwo w ramach tego systemu wydaje co roku ponad 170 mld złotych i to jest potężne narzędzie inwestycyjne, możliwość  realizacji dużych projektów infrastrukturalnych, a także wpływania na cele gospodarcze i społeczne całego państwa, ponieważ temu zamówienia publiczne też powinny służyć.

Zmiany, które znajdą się w nowej ustawie dotyczą między innymi uproszczenia procedur i wprowadzenia bardziej elastycznych narzędzi, odnoszących się do  wszystkich etapów procesu zamówieniowego. Dzisiaj skupiamy się przede wszystkim na etapie procedury wyboru wykonawcy, a chcemy, żeby zamawiający w większym stopniu koncentrowali się na etapie przygotowania postępowania i realizacji zamówienia, umowy i dobrej współpracy z wykonawcą. W tym kontekście opracowywane są zmiany, które ukierunkowują zamawiających na dialog z wykonawcami, umożliwiają współdziałanie z nimi. Nowe uregulowania mają dać pewność wykonawcom, że ta współpraca będzie się dobrze układać z zamawiającymi. Planuje się między innymi obowiązkowe, częściowe płatności i zaliczki dla nich, katalog klauzul zakazanych w umowach w prawie zamówień publicznych, który będzie ograniczał na przykład zbyt wygórowane kary umowne dla wykonawców. Będą też zmiany związane  na przykład z polubownym rozstrzyganiem sporów na etapie realizacji umowy, a także nowe uregulowania dla zamawiających, dotyczące instytucji kontroli, tak, aby ta kontrola nie ograniczała zamawiających i aby mogli oni skupiać się na efektywności zamówień, a nie tylko na samych procedurach.

Naczelna Redakcja Gospodarcza, Dariusz Kwiatkowski, md