Budżet na 2016 rok. Burzliwa debata w Sejmie

Posłuchaj

Andrzej Jaworski (PiS) prezentując makro założenia budżetu powiedział, że w tym roku, według szacunków rządu, Produkt Krajowy Brutto wzrośnie realnie o 3,8 procent (IAR)

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

- Założenia makroekonomiczne projektu ustawy budżetowej na 2016 r. są realistyczne - mówił w Sejmie sprawozdawca komisji finansów publicznych Andrzej Jaworski (PiS).

Zastrzegł, że będą one poddawane weryfikacji w związku ze zmianami sytuacji międzynarodowej.

Jaworski, podczas drugiego czytania projektu ustawy, dodał, że weryfikacji będą też podlegać prognozy rozwoju gospodarczego Polski, przygotowywane przez krajowe i zagraniczne instytucje, w tym m.in. przez Komisję Europejską czy Międzynarodowy Fundusz Walutowy.

- W projekcie ustawy budżetowej na 2016 rok zapewniono m.in.: finansowanie programu "Rodzina 500 plus", którego celem jest przede wszystkim pomoc dla rodzin wychowujących dzieci oraz przeciwdziałanie spadkowi demograficznemu w Polsce; wprowadzenie bezpłatnych leków dla osób, które ukończyły 75. rok życia; zwiększenie o ponad 2 mld zł wynagrodzeń dla grup pracowniczych, które były objęte tzw. zamrożeniem wynagrodzeń - tłumaczył.

Jak mówił, projekt gwarantuje również "środki na jednorazowe dodatki pieniężne dla niektórych emerytów i rencistów oraz osób pobierających świadczenia emerytalne, zasiłki przedemerytalne, emerytury pomostowe, albo nauczycielskie świadczenia kompensacyjne, środki na dofinansowanie zadań restrukturyzacyjnych w sektorze górnictwa węgla kamiennego, podniesienie wydatków na obronę narodową do wysokości 2 proc. PKB - to jest o blisko 3 mld zł więcej w stosunku do 2015 r.".

PiS: celem jest ochrona najuboższych grup społecznych

- W odniesieniu do budżetów ostatnich ośmiu lat jest to budżet wyjątkowy. Będzie to budżet oparty na zasadzie solidarności i sprawiedliwości - podkreślił Jaworski.

- Jego celem jest ochrona najuboższych grup społecznych, nie tylko poprzez waloryzację emerytur i rent czy podniesienie zamrożonych wcześniej wynagrodzeń, ale przede wszystkim poprzez szerokie finansowanie działań z zakresu polityki prorodzinnej - argumentował poseł.

Zapewnił jednocześnie, że budżet na 2016 r. zapewni finansowanie wszystkich podstawowych funkcji państwa.

PO: zmniejszyć deficyt budżetowy w 2016 r. o 5 mld zł

Platforma Obywatelska złożyła natomiast poprawkę do projektu budżetu na 2016 r., która ma zmniejszyć deficyt o 5 mld zł.

- Dodatkowe przychody mają pochodzić z wyższego, niż wcześniej zakładano, zysku NBP - mówił szef klubu PO Sławomir Neumann.

Tłumaczył, że z informacji medialnych wynika, że zysk NBP będzie wyższy o 5 mld zł - zamiast zakładanych 3,2 mld zł wyniesie ponad 8 mld zł. - Zwiększone wpływy z NBP nie mogą być przejedzone, powinny obniżyć deficyt - wskazał.

Wśród poprawek, które zgłosił klub PO w drugim czytaniu, jest przywrócenie finansowania programu in vitro, przywrócenie finansowanie programu "Mieszkanie dla młodych" i pieniądze na podwyżki dla ratowników medycznych. - To były obiecane im pieniądze - 100 mln zł w budżecie Platformy Obywatelskiej - przypomniał.

Neumann mówił też, że PO zostawiła budżet i gospodarkę w dobrym stanie, co PiS sam opisał w uzasadnieniu ustawy budżetowej. Dobrą opinię - dodał - przedstawił też niedawno wicepremier, minister rozwoju Mateusz Morawiecki.

- Niestety, zaczęliście psuć państwo, bo nie rozumiecie gospodarki - zarzucił obozowi rządzącemu. - Uznaliście, że możecie psuć podstawy państwa demokratycznego, podstawy państwa prawa i wiarygodności państwa jako takiego i to nie będzie miało wpływu na gospodarkę - mówił.

Według szefa klubu PO już mamy tego pierwsze efekty - tracimy wiarygodność - czego obrazem są spadki ratingów. Brak tej wiarygodności odbija się na kursie złotówki, co uderzyło m.in. w posiadaczy kredytów we frankach - zaznaczył.

Mniej pieniędzy na wydatki TK

Po pierwszym czytaniu projektu budżetu na 2016 r. posłowie zgłosili ok. 270 poprawek, ale sejmowa komisja finansów publicznych opowiedziała się za przyjęciem tylko sześciu z nich.

Komisja pozytywnie oceniła m.in. propozycję Krystyny Pawłowicz i Ryszarda Terleckiego (oboje z PiS), by o 3,3 mln zł obniżyć tegoroczne wydatki Trybunału Konstytucyjnego i pieniądze te przeznaczyć na podwyżki wynagrodzeń pracowników sądów administracyjnych.

Uznanie komisji znalazł też wniosek podpisany przez Terleckiego, by o 3,5 mln zł zmniejszyć wydatki komend wojewódzkich policji i tym samym zwiększyć budżet Ochotniczych Straży Pożarnych.

Deficyt nie powinien przekroczyć 54 mld 740 mln zł

W projekcie zaplanowano dochody budżetu państwa w wysokości 313 mld 788 mln 526 tys. zł i wydatki w wysokości 368 mld 528 mln 526 tys. zł. Deficyt nie powinien więc przekroczyć 54 mld 740 mln zł.

Największy wpływ na dochody budżetu państwa w 2016 r. będzie miało, według zapowiedzi przedstawicieli rządu, m.in. wprowadzenie podatku od niektórych instytucji finansowych i wprowadzenie podatku od sklepów wielkopowierzchniowych. Ponadto rząd zaplanował po stronie dochodów wpływy z aukcji na rezerwacje częstotliwości z zakresu 800 i 2600 MHz, w wysokości 9 mld 233 mln 270 tys. zł.

Dochody podatkowe w 2016 r. mają wynieść 276 mld 120 mln zł, co stanowi 14,6 proc. PKB prognozowanego na 2016 r. W 2016 r. przewidywane są też dochody z tytułu wpłaty z zysku NBP w wysokości 3,2 mld zł. Dywidendy i wpłaty z zysku zaplanowano w wysokości 4 mld 799 mln 670 tys. zł, a wpływy z ceł w wysokości 3 mld 34 mln zł.

Posiedzenia Sejmu jedno po drugim

Głosowanie poprawek i całości ustawy nie może odbyć się na tym samym posiedzeniu Sejmu, co drugie czytanie. W związku z tym, zgodnie z harmonogramem obrad dostępnym na stronie internetowej Sejmu, w czwartek o godz. 21, po zakończeniu rozpoczętego w środę posiedzenia Sejmu, ma się zacząć kolejne posiedzenie.

Wówczas dojdzie do głosowania ustawy budżetowej. Głosowania są zaplanowane między godz. 21 w czwartek, a godz. 1 w piątek.

mr