KNF w większym składzie. Ma zwiększyć nadzór oraz bardziej chronić inwestorów

Trzech ostatnich członków KNF nie będzie mieć prawa głosu.

Większy KNF ma zwiększyć nadzór nad rynkiem finansowym i bardziej chronić inwestorów

CIR poinformowało, że rząd na wtorkowym posiedzeniu przyjął projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru oraz ochrony inwestorów na rynku finansowym. Projekt nowych rozwiązań przygotował resort finansów.

Szybsza identyfikacja zagrożeń na rynku finansowym

"W projekcie zaproponowano rozwiązania mające na celu wzmocnienie koordynacji polityki państwa wobec rynku finansowego oraz wcześniejszą identyfikację zagrożeń związanych z jego funkcjonowaniem" - podkreślono w komunikacie.

Większa edukacja świadomości finansowej Polaków

CIR wyjaśniło, że projekt przewiduje utworzenie Funduszu Edukacji Finansowej, który ma zwiększyć świadomość finansową Polaków, w tym wiedzę o oferowanych produktach inwestycyjnych. "Za nadzór i wyznaczanie kierunków działania Funduszu odpowiedzialna będzie działająca przy nim Rada Edukacji Finansowej, składająca się z przedstawicieli instytucji państwowych mających wpływ na rozwój i bezpieczeństwo rynku finansowego oraz edukację" - podano.

Zgodnie z przyjętym przez rząd projektem, do Funduszu trafiać będą środki pochodzące: z kar administracyjnych nałożonych przez KNF i rzecznika finansowego, a także niektórych kar administracyjnych nałożonych przez prezesa UOKiK oraz Komisję Nadzoru Audytowego, nawiązek i świadczeń pieniężnych orzeczonych przez sąd na rzecz Funduszu Edukacji Finansowej oraz pieniędzy, które były przedmiotem przepadku orzeczonego przez sąd.

Zmiana sposobu finansowania KNF i UKNF

Nowe przepisy ponadto przekształcą Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) w państwową osobę prawną. Zmianie ulegnie też sposób finansowania KNF i UKNF. "Chodzi o zapewnienie finansowania bezpośrednio z opłat wnoszonych przez nadzorowane podmioty rynku finansowego; obecnie KNF i UKNF są finansowane za pośrednictwem budżetu państwa w całości ze składek i opłat wnoszonych przez podmioty nadzorowane, co oznacza, że wysokość wydatków jest neutralna dla deficytu budżetowego; składki i opłaty wnoszone będą bezpośrednio do UKNF, gdzie KNF będzie organem zarządzającym" - wyjaśniono.

Czterech nowych członków KNF, w tym przedstawiciel premiera

Rząd zdecydował ponadto, że skład Komisji zostanie rozszerzony o czterech członków; przedstawiciela prezesa Rady Ministrów, prezesa UOKiK, prezesa Bankowego Funduszu Gwarancyjnego oraz ministra-członka Rady Ministrów zajmującego się sprawami koordynowania działalności służb specjalnych. Trzech ostatnich członków nie będzie miało jednak prawa głosu.
W pierwotnym projekcie skład KNF miał zostać rozszerzony o trzech przedstawicieli; premiera, prezesa BFG i ministra koordynatora służb specjalnych.

Nowe regulacje dotyczące współpracy KNF ze służbami

CIR dodało, że projekt ustanawiać będzie też ramy prawne na potrzeby przekazywania informacji między KNF, jej członkami oraz innymi organami, tj. ABW, CBA, KAS, Policją i UOKiK.

Większa ochrona osób inwestujących w obligacje korporacyjne

Kolejną zmianą przyjętą przez rząd jest wprowadzenie obligatoryjnej dematerializacji obligacji korporacyjnych, certyfikatów inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte oraz listów zastawnych, niezależnie od tego, czy były przedmiotem oferty publicznej oraz czy są przeznaczone do obrotu w jakimkolwiek systemie obrotu.

Obowiązek rejestracji wszystkich niepublicznych papierów dłużnych

"Rozwiązanie to zapewni inwestorom większe bezpieczeństwo i elastyczność. Obecny system rejestracji prowadzony przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych jest systemem najbezpieczniejszym (ewidencja jest nadzorowana przez Komisję Nadzoru Finansowego oraz przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych).

Rejestracja w tym systemie wszystkich niepublicznych papierów dłużnych doprowadzi do tego, że rejestrować je będą jedynie podmioty najlepiej przygotowane do tego zadania, czyli domy maklerskie i banki posiadające zezwolenie na prowadzenie rachunków papierów wartościowych i będące uczestnikami Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych (dotychczas były to także podmioty, które nie są uprawnione do prowadzenia rachunków papierów wartościowych)" - tłumaczy CIR.

PAP, jk