Dodatkowa opcja w KSeF tylko dla nielicznych. Miała być dla wszystkich

Krajowy System e-Faktur będzie obowiązkowym narzędziem do wystawiania faktur. W jego ramach miała być też dostępna możliwość dodawania załączników do faktur, ale okazuje się, że tak naprawdę będzie dostępna dla nielicznych. 

2025-06-25, 16:25

Dodatkowa opcja w KSeF tylko dla nielicznych. Miała być dla wszystkich
Faktura (zdjęcie ilustracyjne). Foto: ARKADIUSZ ZIOLEK/East News
  • Od lutego 2026 KSeF będzie obowiązkowy dla dużych firm. Wszystkie obejmie od 2027 roku
  • Krajowy System e-Faktur ma służyć wystawianiu faktur i być bezpłatny. W systemie miała być też możliwość dodawania załączników 
  • Dodawanie załączników będzie możliwe w ściśle określonym formacie i jest ryzyko, że ta opcja będzie de facto dostępna tylko dla dużych podmiotów

Krajowy System e-Faktur w pełni funkcjonalny tylko dla dużych firm?

KSeF, w założeniach, ma nie tylko ułatwić Krajowej Administracji Skarbowej nadzór nad obiegiem faktur, ale także życie przedsiębiorcom. Jednolity system wystawiania faktur elektronicznych z pewnością pozwoli wszystkim usprawnić pracę. Wielu drobnych przedsiębiorców będzie mogło nie wydawać pieniędzy na programy księgowe, tylko liczyć podatki samodzielnie i przy pomocy wystawianych przez KSeF faktur. 

System ma być wzbogacony o funkcję przesyłania załącznika razem z fakturą, o co proszono resort finansów, bo umożliwia to lepszy obieg dokumentów. A ważne jest choćby dla firm energetycznych, które obok faktury wysyłają zestawienie zużycia i prognozy. 

🖥️ Czym jest KSeF? Krajowy System e-Faktur w pigułce

Artykuł dotyczy Krajowego Systemu e-Faktur. Jeśli nie śledzisz na bieżąco zmian w prawie, oto krótkie wyjaśnienie, czym jest ten system:

Definicja: KSeF to ogólnopolska, centralna baza danych Ministerstwa Finansów. Docelowo wszystkie faktury w Polsce będą musiały być wystawiane i odbierane za jej pośrednictwem.
Cel dla rządu: Dla Krajowej Administracji Skarbowej to potężne narzędzie do bieżącego monitorowania obiegu faktur, co ma na celu uszczelnienie systemu podatkowego i walkę z oszustwami VAT.
Cel dla firm: Dla przedsiębiorców KSeF ma być ułatwieniem – jednym, darmowym i standardowym formatem faktury dla wszystkich, co ma usprawnić pracę i zautomatyzować procesy księgowe.

Okazuje się jednak, że załącznik w KSeF nie będzie osobnym plikiem PDF czy JPG i nie będą mogły się w nim znaleźć dokumenty takie jak umowy, instrukcje itp. Będzie mógł zawierać wyłącznie informacje tabelaryczne – kolumny, wiersze, podsumowania – i służyć do przedstawiania rozbudowanych danych liczbowych. Co oznacza, że nie będzie można przekazać w załączniku danych tekstowych takich, jak umowy czy protokoły odbioru. 

REKLAMA

- W obecnym kształcie załącznik do faktury w KSeF jest ukłonem dla sektorów energetycznego i paliwowego, które dołączają szczegółowe zestawienia liczbowe, np. zużycia energii czy usług rozliczanych jednostkowo. Co jednak z firmami z branży budowlanej, handlowej, transportowej, dla których elementem faktury są np. protokoły odbioru, harmonogramy, wuzetki czy raporty działań? One również korzystają z załączników, ale ich dokumenty nie mieszczą się w sztywnych ramach zaproponowanej tabeli. Dla nich to rozwiązanie może być po prostu niemożliwe do zastosowania - twierdzi Kamila Cieszkowska, właścicielka biura rachunkowego, ekspertka SaldeoSMART.

Tylko na wniosek. I z ryzykiem 

Tryb dodawania załączników do e-faktur nie będzie też włączony domyślnie. Przedsiębiorcy będą musieli złożyć odpowiednie zgłoszenie do Ministerstwa Finansów i nie musi być ono zaakceptowane. We wniosku, który przesyłać można wyłącznie drogą elektroniczną, przez API, firma musi uzasadnić potrzebę tworzenia załączników, a także wskazać konkretny zakres danych, jakie będzie w nich wpisywać. Konieczne jest także zadeklarowanie z góry nie tylko średniego rozmiaru faktury z załącznikiem (aktualny limit to 3MB), ale również liczby takich dokumentów, które będą przesyłane miesięcznie. Dodatkowo każda zmiana zawartości załącznika, np. w zakresie używanej jednostki, sposobu obliczania wartości czy układu danych będzie wymagała przesłania zgłoszenia aktualizacyjnego do organu rządowego.

📄 Chcesz wysyłać załączniki w KSeF? Przygotuj się na to [CHECKLISTA]

Droga do uzyskania zgody na wysyłanie załączników jest skomplikowana. Zanim zaczniesz, musisz być gotowy na przejście następującej procedury:

Złożenie wniosku przez API. Nie ma prostego formularza. Zgłoszenie można wysłać do Ministerstwa Finansów wyłącznie drogą elektroniczną, przez specjalne API (interfejs programistyczny).
Szczegółowe uzasadnienie. We wniosku musisz precyzyjnie uzasadnić swoją biznesową potrzebę i wskazać konkretny zakres danych, jakie planujesz przesyłać.
Deklaracja "z góry". Musisz zadeklarować nie tylko średnią wielkość faktury z załącznikiem, ale nawet liczbę takich dokumentów, które planujesz wysyłać miesięcznie.
Czekanie na decyzję. Resort finansów rezerwuje sobie 30 dni na rozpatrzenie wniosku, a zgoda jest wydawana tylko na 2 lata i może być w każdej chwili cofnięta.

Zgoda będzie udzielana czasowo (na 2 lata) i będzie mogła być w każdej chwili cofnięta. MF zastrzega sobie takie prawo np. w sytuacji gdy firma będzie wysyłała więcej faktur niż zadeklarowała we wniosku. 

REKLAMA

Co więcej, zgłoszenia można będzie składać od 1 lutego 2026 roku (czyli od momentu powstania obowiązku dla dużych podmiotów), ale resort finansów rezerwuje sobie 30 dni na jego rozpatrzenie. 

W praktyce oznacza to, że firmy, które chcą korzystać z załączników już od wejścia nowego systemu w życie nie będą miały takiej możliwości, nawet jeśli są do tego przygotowane technicznie – tłumaczy Kamila Cieszkowska.

📊 Jaki załącznik przejdzie przez KSeF? To nie PDF ani zdjęcie

Wbrew oczekiwaniom wielu firm, funkcja załącznika w KSeF nie pozwoli na dołączanie dowolnych plików. System ma bardzo sztywne ograniczenia.


Zakazane formaty: Do e-faktury w KSeF nie będzie można dołączyć popularnych plików, takich jak umowa w formacie PDF, protokół odbioru w Wordzie czy dokumentacja zdjęciowa w JPG.
Dozwolone formaty: System pozwoli dołączyć wyłącznie załącznik zawierający dane w ustrukturyzowanej, tabelarycznej formie – z wierszami, kolumnami i podsumowaniami.
Główni beneficjenci: W praktyce z tej opcji skorzystają przede wszystkim duże firmy z sektora energetycznego czy paliwowego, które do faktur dołączają szczegółowe, liczbowe zestawienia zużycia mediów.

Efekt - krok w tył i dostęp tylko dla dużych

Eksperci są zdania, że takie rozwiązanie dodawania załączników doprowadzi do sytuacji, w której zamiast ulżyć firmom, dołoży się im obowiązków. Co więcej, dostęp do załączników zostanie też w praktyce ograniczony tylko do dużych podmiotów mających odpowiednio rozbudowane działy IT i zasoby na przygotowanie własnych "nakładek" ułatwiających dodawanie załączników do faktur. 

REKLAMA

Czytaj także: 

Źródło: PolskieRadio24.pl/Andrzej Mandel

Polecane

REKLAMA

Wróć do strony głównej