Najważniejsze informacje w skrócie:

• Podwyżka o minimum 150 zł: Prezydent Karol Nawrocki podpisał projekt ustawy „Godna emerytura”, który ma wprowadzić minimalną waloryzację świadczeń w stałej wysokości 150 zł brutto od 2026 roku
• Wzrost świadczenia minimalnego: Dzięki gwarancji kwotowej, minimalna emerytura w 2026 roku wyniosłaby około 2030 zł brutto
• Daleka droga legislacyjna: Podpisanie projektu oznacza złożenie inicjatywy ustawodawczej, która musi teraz przejść pełną ścieżkę legislacyjną, czyli zostać przyjęta przez Sejm i Senat

3 listopada 2025 roku, w Sochaczewie, Prezydent RP Karol Nawrocki zainicjował proces legislacyjny, podpisując projekt ustawy "Godna emerytura". To próba realizacji obietnicy wyborczej zawartej w tzw. Planie 21. Prezydent akcentował, że jego propozycja ma być przede wszystkim pomocą najmniej zamożnym seniorom.

- (…) Państwo musi być wrażliwe na tych, którzy potrzebują zaangażowania państwa polskiego, polskiego prezydenta i rządu, a którym zawdzięczamy tak wiele. Wśród tych, którzy wymagają wdzięczności władz państwowych i prezydenta są nasi wspaniali seniorzy, którzy są dzisiaj ze mną. Przez całe życie ciężko pracowaliście, odprowadzaliście podatki i oczekujecie od państwa tego, żeby rząd i prezydent traktowali was w sposób poważny. Ta powaga to nie waloryzacja 3 czy 13 złotych, a to się w czasie rządów liberalnych zdarzało – powiedział Nawrocki. 

Najniższa waloryzacja z czasów rządów PiS i PO, wynosząca 0,24%, została przeprowadzona w 2016 roku, gdy rządziło Prawo i Sprawiedliwość. Emerytura minimalna wzrosła wtedy o 2,11 zł, a przeciętna, która wynosiła wtedy około 2050 zł brutto, została podwyższona o 5 zł. Równocześnie została jednak wypłacona "rekompensata" za niską waloryzację, ale tylko osobom z najniższymi świadczeniami. Świadczenie można uznać za przodka 13. emerytury. 

Projekt "Godna emerytura" proponuje fundamentalną zmianę w podejściu do waloryzacji świadczeń. Zamiast opierać się wyłącznie na waloryzacji procentowej (zależnej od inflacji i wzrostu płac), ma ona stać się mieszana – łącząca waloryzację procentową z gwarancją minimalnej kwoty podwyżki:

• Wysokość gwarancji: Projekt zakłada wprowadzenie w 2026 roku podwyżki minimalnej emerytury o 150 złotych
• Wpływ na najniższe świadczenia: Gwarancja ta jest głosem w imieniu tych, którzy mają najniższe emerytury poniżej 3 tysięcy złotych. Dzięki podwyżce minimalna emerytura w 2026 roku ma osiągnąć poziom ponad 2000 zł, a konkretnie około 2030 zł brutto
• Świadczenia dodatkowe: Podwyżka o 150 zł ma dotyczyć również 13. i 14. emerytury, a ich podwyżki na tym poziomie będą gwarantowane ustawą

W praktyce, złożenie podpisu przez Prezydenta Karola Nawrockiego oznacza uruchomienie formalnej ścieżki inicjatywy ustawodawczej. Projekt ten nie staje się natychmiast prawem; musi on teraz trafić do Sejmu, gdzie zostanie poddany debacie, zostanie przeanalizowany przez komisje, a na koniec posłowie nad nim zagłosują.

Wybierz z poniższej listy kwotę najbardziej zbliżoną do twojej obecnej emerytury brutto, aby zobaczyć porównanie obu wariantów waloryzacji.

Aby ustawa weszła w życie, musi uzyskać przychylność większości posłów w Sejmie, a następnie zostać przyjęta przez Senat. Na koniec, do jej wejścia w życie konieczny jest ponowny podpis prezydenta. Karol Nawrocki wyraził wiarę, że projekt „jeszcze w tej kadencji zyska przychylność większości posłów”, zwłaszcza jeśli rząd „nie zrealizuje swojej obietnicy w odniesieniu do podwójnej waloryzacji emerytury”.

Propozycja kwotowej podwyżki na poziomie 150 zł brutto jest korzystna dla osób pobierających najniższe świadczenia. Wynika to z faktu, że podwyżka kwotowa jest procentowo znacznie bardziej wartościowa dla emerytów z niskimi dochodami niż dla tych, którzy pobierają świadczenia znacznie wyższe. „Poszkodowani” mogliby się czuć seniorzy, którzy wypracowali wyższe emerytury – oni byliby w takim razie „karani” za to, ze przekazali do ZUS wyższą sumę składek emerytalnych.

W praktyce oznacza to, że beneficjentami projektu "Godna emerytura" byliby seniorzy, których świadczenie jest niższe niż około 3061 zł brutto (w tej kwocie 4,9% waloryzacji wynosiłoby 150 zł). Osoby pobierające emerytury powyżej tej granicy odniosłyby większe korzyści ze standardowej waloryzacji procentowej.

Waloryzacja 2026. Podwyżka o 4,9%?

Zgodnie z wpisanymi do projektu budżetu na 2026 rok prognozami, wskaźnik waloryzacji emerytur i rent, która nastąpi 1 marca 2026 roku, został ustalony na poziomie 104,9%, co odpowiada podniesieniu świadczeń o 4,9%. Wskaźnik ten bazuje na prognozowanej inflacji i 20% realnego wzrostu płac. Całkowity koszt tej waloryzacji jest szacowany na około 22–23 miliardy złotych.

Jeśli prognoza rządowa się potwierdzi, najniższe świadczenie, które od marca 2025 r. wynosi 1878,91 zł brutto, wzrosłoby do 1970,98 zł brutto. Oznacza to podwyżkę w wysokości 92,07 zł brutto. Gdyby obowiązywały zasady projektu "Godna emerytura", minimalna emerytura wzrosłaby do około 2030 zł brutto, a więc o dodatkowe 60 zł.

Co istotne, kwota 150 złotych byłaby co roku waloryzowana o wartość wskaźnika waloryzacji. Ma to zapewnić utrzymanie siły nabywczej minimalnej podwyżki w kolejnych latach po 2026 roku. Rząd byłby także zobowiązany do cyklicznego przeglądu tego wskaźnika co trzy lata, co ma umożliwić dostosowanie kwoty minimalnej waloryzacji świadczenia do wzrostu kosztów życia.

• Oszustwa "na wnuczka" ciągle plagą. Pokaż seniorom obronę "Z-Z-Z", bo tracą po 40 000 zł
• Ponad połowa Polaków chce pracować krócej. Jest nowy raport
• ZUS odsłonił karty. Tyle wynosi średnia emerytura w Polsce

Źródło: Kancelaria Prezydenta/Michał Tomaszkiewicz