Nowelizacja ustawy o TK – opinie ekspertów
TK ma orzekać w pełnym składzie przy obecności co najmniej 13 sędziów, chyba że ustawa stanowi inaczej - zakłada projekt nowelizacji ustawy dotyczącej Trybunału Konstytucyjnego autorstwa PiS. Opinie na temat projektu zmian w ustawie przedstawili w Polskim Radiu 24 konstytucjonaliści, m.in. dr Jacek Zaleśny oraz prof. Marek Chmaj.
2015-12-16, 10:46
Posłuchaj
Dokument trafił we wtorek wieczorem do marszałka Sejmu. Po godzinie 1 w nocy z wtorku na środę Sejm przerwał obrady. Zdaniem dra Jacka Zaleśnego z Uniwersytetu Warszawskiego projekt nowelizacji był pisany na szybko pod określoną tezę.
– W projekcie zawartych jest kilka elementów, które w wyraźny sposób odbiegają od przepisów konstytucji. Inne z kolei nawet jeśli nie odbiegają literalnie, to uniemożliwiają wykonywanie zadań, które stawia się przed Trybunałem. Są to błędy typowo legislacyjne i widać, że projekt był pisany na kolanie – ocenił konstytucjonalista. – Nowelizacja zawiera szereg daleko idących zmian. Może się okazać, że TK nie będzie w stanie wydawać wyroków – dodał konstytucjonalista prof. Marek Chmaj.
Dr hab. Tomasz Słomka z UW również przedstawił w Polskim Radiu 24 swoje wątpliwości dotyczące zmiany proponowanej przez PiS. – Nie jest jasne, jak podejść do większości 2/3 głosów składu sędziowskiego. Konstytucja stanowi, że większością głosów podejmowane są decyzje i nie jest ona wyraźnie określona – powiedział ekspert.
Tymczasem w ocenie dra Zbigniew Gromka z Uniwersytetu Warszawskiego, podwyższanie kryterium może nie być zgodne z ustawą zasadniczą. – Wydaje się, że przepis konstytucji należy interpretować w ten sposób, że w tym przypadku większość nie może być inna niż zwykła, czyli nie może być ani wyższa, ani niższa – mówił konstytucjonalista.
– Mamy do czynienia z projektem ustawy, który prowadzi do paraliżu ważnego organu konstytucyjnego – komentował z kolei dr Ryszard Balicki, konstytucjonalista z Wydziału Prawa Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego. – W projekcie zmian w ustawie o TK są zapisy mogące budzić kontrowersje, co do ich zgodności z konstytucją – dodawał na naszej antenie dr Maciej Serowaniec, konstytucjonalista z Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. – Nowelizacja ustawy spowoduje dysfunkcję Trybunału. Uniemożliwi mu skuteczne działanie – pointował prof. Jerzy Ciapała, konstytucjonalista z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego.
Więcej w rozmowach z ekspertami.
Polskie Radio 24