Rząd przyjął klauzulę uszczelniającą system podatkowy. Ma przynieść do budżetu 5 mld zł

Posłuchaj

Rząd chce uszczelnić polski system podatkowy - relacja Tomasza Majki (IAR)

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

W swoim expose premier Beata Szydło zapowiadała walkę z firmami, które oszukują fiskusa.

Będzie klauzula obejścia prawa

Nowelizacja ordynacji podatkowej zakłada wprowadzenie klauzuli obejścia prawa, która ma przeciwdziałać unikaniu przez firmy opodatkowania.

Klauzula stosowana do korzyści powyżej 100 tys. zł rocznie

Projekt zakłada, że ta zasada miałaby zastosowanie wobec firm tylko wtedy, gdyby korzyść uzyskana przez podatnika w wyniku kwestionowanych przez fiskusa czynności, przekraczała rocznie 100 tysięcy złotych.

Ministerstwo finansów przekonuje, że podstawowym celem klauzuli jest prewencyjne eliminowanie korzystania ze schematów unikania opodatkowania. Resort argumentuje, że podobne rozwiązania obowiązują w innych krajach Unii Europejskiej.

Klauzula ma przynieść budżetowi 5 mld zł

Ministerstwo liczy, że w pierwszym roku obowiązywania nowego prawa do budżetu może trafić nawet 5 miliardów złotych z tytułu podatków.

"Sama klauzula nie wystarczy do walki z unikaniem opodatkowania"

Sama klauzula obejścia prawa nie wystarczy, aby skutecznie walczyć z unikaniem opodatkowania - mówi PAP prof. Dominik Gajewski z SGH. Według niego walka z tym zjawiskiem powinna być priorytetem resoru finansów.

- Polska jest szczególnym terenem, gdzie międzynarodowe unikanie opodatkowania jest doskonale wykorzystywane przez holdingi transgraniczne. (...) Pamiętajmy, że mówimy o skali pomiędzy 30-46 mld zł rocznie na gruncie podatku dochodowego od osób prawnych. To skala niebotyczna - argumentował Gajewski, który jest ekspertem Komisji Europejskiej ds. przeciwdziałania międzynarodowemu unikaniu opodatkowania.

Jak wskazał, głównym celem klauzuli jest zapobieganie wyłudzaniu podatku CIT przez firmy. - To rozwiązanie, które zostało zaproponowane przez ministerstwo finansów, ale jest pewnego rodzaju kontynuacją prac Komisji Kodyfikacyjnej pod przewodnictwem prof. Leonarda Etela. Jest to rozwiązanie znane w wielu państwach UE i się sprawdza - podkreślił ekspert.

"Propozycja MF jest interesująca i spełnia standardy"

Gajewski ocenił, propozycja MF jest interesująca i spełnia standardy, które można wykorzystać w skutecznej walce z międzynarodowym unikaniem opodatkowania.

Zwrócił zarazem uwagę, że elementem, nad którym należałoby się jeszcze zastanowić, jest proponowana w projekcie Rada ds. Unikania Opodatkowania. Ma ona być organem opiniotwórczym, orzekającym o tym, czy dane rozwiązanie może być zakwestionowane przez organy podatkowe, czy nie.

- Rada ta jest powoływana w głównej mierze przez ministra finansów. Może to rzutować na pewnego rodzaju brak (...) niezależności co do opiniowania. Ta konstrukcja nie jest wykorzystywana w innych krajach UE - wyjaśnił Gajewski.

Jego zdaniem sama klauzula nie wystarczy jednak, aby w Polsce skutecznie walczyć z międzynarodowym unikaniem opodatkowania. Profesor mówił w tym kontekście m.in. o konieczności usprawnienia systemu kontrolnego, dokształcania pracowników fiskusa i śledzenia międzynarodowych tendencji w unikaniu opodatkowania.

IAR/PAP, awi, jk