X
Szanowny Użytkowniku
25 maja 2018 roku zaczęło obowiązywać Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r (RODO). Zachęcamy do zapoznania się z informacjami dotyczącymi przetwarzania danych osobowych w Portalu PolskieRadio.pl
1.Administratorem Danych jest Polskie Radio S.A. z siedzibą w Warszawie, al. Niepodległości 77/85, 00-977 Warszawa.
2.W sprawach związanych z Pani/a danymi należy kontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, e-mail: iod@polskieradio.pl, tel. 22 645 34 03.
3.Dane osobowe będą przetwarzane w celach marketingowych na podstawie zgody.
4.Dane osobowe mogą być udostępniane wyłącznie w celu prawidłowej realizacji usług określonych w polityce prywatności.
5.Dane osobowe nie będą przekazywane poza Europejski Obszar Gospodarczy lub do organizacji międzynarodowej.
6.Dane osobowe będą przechowywane przez okres 5 lat od dezaktywacji konta, zgodnie z przepisami prawa.
7.Ma Pan/i prawo dostępu do swoich danych osobowych, ich poprawiania, przeniesienia, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania.
8.Ma Pan/i prawo do wniesienia sprzeciwu wobec dalszego przetwarzania, a w przypadku wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych do jej wycofania. Skorzystanie z prawa do cofnięcia zgody nie ma wpływu na przetwarzanie, które miało miejsce do momentu wycofania zgody.
9.Przysługuje Pani/u prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego.
10.Polskie Radio S.A. informuje, że w trakcie przetwarzania danych osobowych nie są podejmowane zautomatyzowane decyzje oraz nie jest stosowane profilowanie.
Więcej informacji na ten temat znajdziesz na stronach dane osobowe oraz polityka prywatności
Rozumiem
more_horiz
Gospodarka

Rząd pracuje nad ustawą stabilizującą dochody samorządów. Celem realizacja postanowień Polskiego Ładu

Ostatnia aktualizacja: 31.08.2021 08:39
Projekt ustawy, która ma m.in. ustabilizować dochody podatkowe samorządów rząd przyjmie w IV kw. 2021 r. - wynika z poniedziałkowego wpisu w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Premier Mateusz Morawiecki.
Premier Mateusz Morawiecki.Foto: Kancelaria Premiera/Twitter

Chodzi o projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, związany z realizacją programu Polski Ład. Został on wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Z wpisu wynika, że planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to IV kwartał br. Za jego przygotowanie odpowiedzialne są ministerstwa Finansów oraz Funduszy i Polityki Regionalnej.

Jak napisano w wykazie, proponowane rozwiązania z jednej strony wprost realizują postanowienia programu Polski Ład, wprowadzając m.in. nową subwencję rozwojową dla samorządów, z drugiej zaś, zapewniają dostosowanie systemu finansów samorządu terytorialnego do wyzwań, przed jakim stają samorządy w konsekwencji wdrożenia ambitnych działań Polskiego Ładu, zwłaszcza w systemie podatkowym.

Napisano, że prace nad nowym systemem dochodów jednostek samorządu terytorialnego (obecny system obowiązuje od 17 lat) są prowadzone w ramach powołanego na mocy ustaleń Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego Zespołu ds. przeglądu finansów samorządowych, w skład którego wchodzą przedstawiciele rządu i samorządu.

W projekcie założono ujednolicenie sposobu ustalania i przekazywania dochodów JST z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) oraz podatku dochodowego od osób prawnych (CIT). Ustalana globalna kwota dochodów samorządu terytorialnego z PIT i CIT bazowałaby na planowanych na dany rok budżetowy wpływach z tych podatków ustalonych przed rozpoczęciem roku budżetowego.

Czytaj także:
doku Zrzut ekranu 2021-05-15 o 13.13.11 1200.jpg
Polski Ład zaprezentowany. Oto najważniejsze punkty nowego programu Zjednoczonej Prawicy

"Dzięki temu kwota dochodów JST z tytułu udziału w PIT i CIT w skali makro będzie znana przed rozpoczęciem roku budżetowego, a jednostki samorządu terytorialnego będą pewne otrzymania zaplanowanych dochodów. Tym samym możliwe będzie przekazywanie JST dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatków dochodowych w stałych, równych miesięcznych ratach" - czytamy w wykazie. Kwoty te nie zmieniałyby się przez cały rok, niezależnie od koniunktury gospodarczej roku budżetowego czy terminów rozliczeń podatków. Ułatwiłoby to samorządom planowanie oraz realizowanie budżetów.

Wskazano, że potrzeba ustabilizowania dochodów JST z tytułu udziałów w podatkach dochodowych jest istotna także ze względu na rozważane przesunięcie terminów rozliczeń PIT i CIT dla podatników, które powodowałoby istotną zmianę rozkładu dochodów JST w poszczególnych miesiącach roku budżetowego. To - jak napisano - naraziło JST na problemy z zachowaniem płynności finansowej w ciągu roku budżetowego.

Zaznaczono, że oparcie dochodów samorządowych z tytułu udziałów w PIT i CIT na prognozie uzasadnia wprowadzenie mechanizmu korekty dochodów. "Taki mechanizm korekty działałby zarówno w razie zawyżenia prognozy, jak i w sytuacji jej zaniżenia" - czytamy. Wyjaśniono, że korekta miałaby zastosowanie, jeśli wykonanie dochodów wskazałoby, że - na podstawie prognozy - przekazano do JST zbyt małe lub za duże kwoty dochodów. Dodano, że korekta dochodów byłaby dokonywana w kolejnym roku budżetowym.

W projektowanej ustawie zaproponuje się, aby docelowo kwota dochodów pojedynczej jednostki samorządu terytorialnego z tytułu udziałów w PIT i CIT ustalana była na podstawie średniej z 3 lat zamiast obecnego udziału jednorocznego. Takie rozwiązanie - uzasadniono - chroniłoby przed załamaniem lokalnej koniunktury, ograniczając wahania dochodów poszczególnych jednostek na skutek np. pogorszenia z roku na rok sytuacji finansowej głównego podatnika.

Przewidziano także wprowadzenie reguły dochodowej zapewniającej długookresową stabilizację finansową JST. Reguła ta - jak napisano - namnażałaby dochody wskaźnikiem średniookresowej, czyli 8-letniej dynamiki PKB. Wyjaśniono, że zastosowanie takiego okresu ma charakter antycykliczny, czyli korzystny dla JST, szczególnie w okresie gorszej koniunktury.

Wskazano ponadto, że projektowana ustawa przewiduje ustalenie globalnej kwoty części subwencji, jak również jej podziału na poszczególne jednostki, na podstawie zobiektywizowanego algorytmu uwzględniającego poziom wydatków majątkowych JST oraz liczbę mieszkańców.

"Globalna kwota subwencji o charakterze rozwojowym będzie stabilna i nie będzie ulegać znacznym corocznym zmianom wysokości na skutek wahań poziomu inwestycji samorządowych" - napisano.

Zgodnie z informacją "efektem projektowanej zmiany będzie lepsze dopasowanie systemu korekcyjno-wyrównawczego do aktualnej, bieżącej sytuacji finansowej jednostki oraz wyeliminowanie istotnej obecnie dysfunkcji systemu sprowadzającej się do czasowego rozdźwięku między kwotami dochodów, na podstawie których liczone są wpłaty tzw. janosikowego/subwencje wyrównawcze (rok budżetowy n-2) a rokiem, w którym wpłaty/subwencje wyrównawcze są realizowane (rok n)".

Ponadto zakłada się przedłużenie obowiązywania obecnych przepisów w zakresie wpłat województw do budżetu państwa i części regionalnej subwencji ogólnej, tak by zagwarantować samorządom województw dochody niezbędne do realizacji zadań publicznych.


PolskieRadio24.pl/ PAP/ mib

Czytaj także

Program Inwestycji Strategicznych pozwoli na rozwój miast i gmin. "Dzięki niemu wzrośnie jakość życia Polaków"

Ostatnia aktualizacja: 28.07.2021 10:20
Dzięki przedłużeniu terminu składania wniosków do Programu Inwestycji Strategicznych samorządy mają jeszcze ponad dwa tygodnie, by ubiegać się o dotacje z Banku Gospodarstwa Krajowego. Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych ma na celu zwiększenie skali inwestycji publicznych przez bezzwrotne dofinansowanie działań samorządów.
rozwiń zwiń

Czytaj także

Dodatkowe 8 mld zł i gwarancja dochodów dla samorządów. Premier przedstawił nowe rozwiązania Polskiego Ładu

Ostatnia aktualizacja: 18.08.2021 13:54
Dodatkowe 8 mld zł w 2021 r. dla jednostek samorządu terytorialnego, gwarantowany poziom dochodów z tytułu PIT i CIT na poziomie co najmniej roku poprzedniego, nowa subwencja rozwojowa - to niektóre z rozwiązań programu Polski Ład dla samorządów, które przedstawił premier Mateusz Morawiecki.
rozwiń zwiń

Czytaj także

Prezes BGK: samorządy mogą dostać do 95 proc. bezzwrotnego dofinansowania inwestycji

Ostatnia aktualizacja: 24.08.2021 17:35
O wsparciu inwestycji dla samorządów mówiła w radiowej Jedynce prezes Banku Gospodarstwa Krajowego Beata Gaszyńska-Muzyczka. Program wsparcia jest wart w pierwszym etapie ponad 20 mld zł.
rozwiń zwiń