UOKiK wykrył zmowę cenową. Polacy przez lata przepłacali
Prezes UOKiK ukarał spółki Decora i Bel-Pol oraz dwóch menedżerów za niedozwolone praktyki ograniczające konkurencję. Trwające ponad pięć lat porozumienie skutkowało sztucznym zawyżaniem cen paneli winylowych i akcesoriów podłogowych, co bezpośrednio uderzyło w finanse konsumentów.
2026-05-04, 12:51
Najważniejsze informacje w skrócie:
- Niedozwolone praktyki: Ukarane podmioty dopuściły się według UOKiK nielegalnego ustalania cen minimalnych dla sklepów oraz dokonały między sobą niezgodnego z prawem podziału rynku klientów hurtowych.
- Czas trwania zmowy: Porozumienie miało obowiązywać od marca 2019 r. do kwietnia 2024 r., przez co konsumenci remontujący w tym czasie domy zmuszeni byli do przepłacania za materiały.
- Kary finansowe: Łączna kwota nałożonych sankcji wynosi prawie 34 miliony złotych i obejmuje firmy Decora i Bel-Pol, a także dwie osoby z ich kadr zarządzających.
Zmowa cenowa producentów paneli? Jak działała według UOKiK
Decyzja Prezesa UOKiK dotyczy działań podejmowanych na krajowym rynku sprzedaży paneli winylowych, podkładów pod panele, listew przypodłogowych oraz profili produkowanych przez firmę Decora. Z ustaleń Urzędu wynika, że spółka ta odgórnie narzucała sprzedawcom hurtowym i detalicznym ceny, poniżej których nie mogli oni oferować jej produktów klientom docelowym. Decora na bieżąco monitorowała rynek, a w przypadku wykrycia niższych cen wyciągała wobec sprzedawców surowe konsekwencje, grożąc wstrzymaniem dostaw lub pozbawieniem wynegocjowanych rabatów.
W proceder ten aktywnie zaangażowana była również firma Bel-Pol, będąca jednym z głównych dystrybutorów produktów marki Decora. Poza wspieraniem zmowy cenowej, przedsiębiorstwa dopuściły się nielegalnego podziału rynku. Działanie to polegało na odgórnym przypisaniu konkretnych klientów hurtowych do danej spółki, co w praktyce uniemożliwiało odbiorcom swobodny wybór dostawcy towarów.
- Przez ponad pięć lat nie można było kupić paneli podłogowych i akcesoriów do nich z oferty Decora taniej niż w cenach ustalonych przez uczestników zmowy. To oznacza, że osoby, które w tym czasie urządzały lub remontowały mieszkania i domy – przepłacały. Za zmowę cenową i podział rynku nałożyłem prawie 34 mln zł kar - stwierdził prezes UOKiK Tomasz Chróstny.
"Po analizie treści decyzji Prezesa UOKiK Zarząd Spółki nie zgadza się z przedstawioną w niej oceną prawną i faktyczną. Spółka zamierza skorzystać z przysługującego jej środka zaskarżenia i wnieść odwołanie od decyzji do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie przewidzianym przepisami prawa. Decyzja stanie się prawomocna i wymagalna po zakończeniu postępowania odwoławczego" - poinformowała Decora w komunikacie.
⚖️ Łańcuch wymuszania cen
🗡️ Szantaż rabatowy
Producent nie prosi – on żąda. Sklepom, które chcą sprzedawać taniej, grozi się pozbawieniem wynegocjowanych rabatów lub całkowitym wstrzymaniem zaopatrzenia. Dla małego hurtownika to wyrok śmierci na biznes, co zmusza go do uległości.
📉 Paraliż lokalnego rynku
Gdy lokalny przedsiębiorca ugina się ze strachu o własny los, mechanizm zmowy przenosi się bezpośrednio na twoją ulicę. Sklep z materiałami budowlanymi czy meblowy przestaje konkurować ceną, bo bezpieczeństwo dostaw staje się ważniejsze niż zadowolenie klienta.
Kary finansowe i złagodzenie sankcji
Łączna wysokość kar wymierzonych w tej sprawie wyniosła dokładnie 33 927 343,75 zł. Najwyższą kwotę musi zapłacić inicjator zmowy, czyli spółka Decora – nałożono na nią sankcję w wysokości 28 344 000,00 zł. Kara dla spółki Bel-Pol wyniosła 5 290 000,00 zł. Co ważne, odpowiedzialność finansową poniosą również osoby fizyczne z kadry zarządzającej ukaranych podmiotów: Tomasz Ginter (165 375,00 zł) oraz Marcin Nawrocki (127 968,75 zł).
W toku postępowania spółka Bel-Pol zdecydowała się na współpracę z UOKiK, składając wniosek o objęcie programem łagodzenia kar (leniency). Przedsiębiorstwo to dostarczyło nowe dowody w sprawie, za co – a także za procedurę dobrowolnego poddania się karze – nałożona na nie sankcja została obniżona łącznie o 60%. Wydana decyzja nie jest prawomocna i stronom przysługuje od niej odwołanie do sądu.
- Tak wygląda budżet singla. Marzec znów namieszał w wydatkach
- Rodzina na cenowej pauzie. Marzec tańszy o jeden bilet autobusowy
- Emeryta stać na więcej. Waloryzacja wygrała z cenami w sklepach
Źródło: UOKiK/Michał Tomaszkiewicz