Straty w rolnictwie: jak uzyskać pomoc

Posłuchaj

Jak uzyskać pomoc, w przypadku strat w rolnictwie, mówi Rafał Romanowski - podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. /Dariusz Kwiatkowski, Naczelna Redakcja Gospodarcza Polskiego Radia/.

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Chodzi o szkody spowodowane przez: suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi, lub lawinę. O procedurze, której powinni przestrzegać rolnicy, przypomina Rafał  Romanowski - podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Podstawą do otrzymania wsparcia są ustalenia komisji dokonujących oszacowania szkód, powoływanych przez właściwego wojewodę.

Producent rolny powinien udać się do właściwego miejscowo urzędu gminy w celu zgłoszenia wystąpienia szkody. Komisja powołana przez wojewodę, właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkód, w ciągu 2 miesięcy od dnia zgłoszenia przez producenta rolnego wystąpienia tych szkód dokonuje ustalenia wysokości szkody poprzez lustrację na miejscu od wschodów do czasu zbioru plonu głównego danej uprawy albo jej likwidacji, albo nie później niż w terminie do 3 miesięcy od wystąpienia gradu, deszczu nawalnego, huraganu, pioruna, obsunięcia się ziemi lub lawiny - w przypadku szkód w środku trwałym.

W odniesieniu do skutków powodzi nie później niż w terminie do 12 miesięcy od ustąpienia wody umożliwiającego komisji rozpoczęcie szacowania szkód - w przypadku szacowania szkód w budynkach lub drzewach owocowych spowodowanych przez powódź.

Jeśli chodzi o ujemne następstwa niskich temperatur,  nie później niż do dnia 31 października danego roku, jeżeli ujemne skutki przezimowania wystąpiły do dnia 30 kwietnia tego roku albo do dnia 31 października roku następującego po roku, w którym w grudniu wystąpiły ujemne skutki przezimowania - w przypadku szacowania szkód w drzewach owocowych spowodowanych przez ujemne skutki przezimowania.

Komisja jest zobowiązana sporządzić protokół z oszacowania wszystkich szkód, które wystąpiły w gospodarstwie rolnym w dwóch egzemplarzach, jeden dla wojewody, drugi dla producenta rolnego.

W przypadku szkód wynoszących powyżej 30% średniej rocznej produkcji rolnej, komisja jest zobowiązana złożyć wojewodzie właściwemu ze względu na miejsce wystąpienia tych szkód protokół oszacowania szkód, celem potwierdzenia ich wystąpienia poprzez sporządzenie stosownej adnotacji na tym protokole - w terminie 30 dni od oszacowania szkód, a w przypadku gospodarstw rolnych lub działów specjalnych produkcji rolnej położonych na obszarze co najmniej dwóch województw, w terminie 45 dni od dnia oszacowania szkód.

Jest kilka rodzajów pomocy, z której może skorzystać rolnik. Jeden z nich oferuje Kasa Rolniczego Ubezpieczenia

Społecznego. Chodzi o możliwość odroczenia wpłaty składki na ubezpieczenie lub redukcję tej składki. Agencja Nieruchomości Rolnych może rozłożyć na raty zapłatę za kupione lub wydzierżawione grunty rolne.

Z kolei dzięki temu, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ma podpisane umowy z bankami obsługującymi rolników, mogą one udzielać kredytów obrotowych na wznowienie lub podtrzymanie produkcji rolnej. Te wszystkie  działania  realizowane są w ramach wsparcia de minimis czyli pomocy publicznej.

̶  Oprócz tego, podkreśla podsekretarz stanu w Ministerstwie  Rolnictwa  i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski, monitorujemy tę sytuację, w ramach resortu powołany został specjalny zespół, i jeżeli zajdzie taka potrzeba, to jesteśmy w stanie wyasygnować środki budżetowe na pomoc w najbardziej krytycznych sytuacjach.

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa może wypłacić płatności dla gospodarstw rolnych, w których powstały szkody co najmniej na 70 % powierzchni upraw rolnych lub 70 % powierzchni upraw w szklarniach i tunelach foliowych. Pomoc na jedno gospodarstwo nie może być większa niż równowartość w złotych 15 tys. euro, przy czym, jeżeli straty powodują zmniejszenie dochodu z całego gospodarstwa rolnego powyżej 30 %, to jest to pomoc publiczna udzielana na podstawie zgłoszenia do Komisji Europejskiej, a jeżeli straty w całym gospodarstwie nie przekraczają 30 %, jest to pomoc udzielana w formie de minimis.

Stawkę pomocy na 1 ha ogłasza minister rolnictwa nie później niż 14 dni przez rozpoczęciem terminu składania do biur powiatowych ARiMR wniosków o przyznanie pomocy

Warto przypomnieć, że w celu złagodzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych z budżetu państwa stosowane są dopłaty do składek ubezpieczeń upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.

W 2016 r. dopłata ta wynosi 65% składki należnej od producenta rolnego. Rząd  pracował nad zmianami w tej dziedzinie i przedstawił Sejmowi projekt nowej ustawy o ubezpieczeniach, tak zwanych gospodarczych. Przewiduje on, że wszystkie ryzyka będą ubezpieczane pakietowo, a udział budżetu państwa w  dopłatach do ubezpieczeń będzie z roku na rok wzrastał, aby zachęcić rolników do korzystania z nich.

Obecnie rolnicy mają obowiązek częściowego ubezpieczania majątku. Kwota pomocy podlega pomniejszeniu o 50 % dla rolników nie posiadających polisy ubezpieczenia co najmniej 50% powierzchni upraw rolnych, z wyłączeniem łąk i pastwisk, lub co najmniej 50% liczby zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej. Rosnącym dopłatom państwa  do polis związanych z obowiązkowym ubezpieczeniem będą zawsze towarzyszyły sankcje, wyjaśnia  Rafał Romanowski, aby mobilizować rolników do zawierania umów ubezpieczenia.

Wprowadzanie nowych przepisów  ustawowych z ubezpieczeniem pakietowym i zwiększoną stawką dopłat z budżetu ma nastąpić po pierwszym stycznia 2017 roku.  

Dariusz Kwiatkowski