Najem krótkoterminowy. Sejm pracuje nad ustawą. "Możemy wylać dziecko z kąpielą"

Najważniejsze informacje w skrócie:

• Sejm ma rozpocząć prace nad projektem Polski 2050 ws. najmu krótkoterminowego
• Przepisy mają przyczynić się m.in. do ograniczenia nadmiernego ruchu turystycznego, służyć poprawie porządku i bezpieczeństwa, a także ściągalności opłat miejscowych
• - Uderza mnie bardzo duża uznaniowość wydawania zgód na wynajem krótkotermonowy przez wspólnoty czy przez spółdzielnie - powiedział w Polskim Radiu 24 Piotr Romanowicz

Projekt wpłynął do Sejmu na początku grudnia 2025 roku. Minister funduszy i polityki regionalnej, Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz (Polska 2050), mówiła wówczas, że nowe przepisy "ucywilizują najem krótkoterminowy". Według proponowanych przepisów najmem krótkoterminowym jest wynajmowaniem lokali na okres krótszy niż 30 dni. Lokale, w których świadczone będą tego typu usługi, mają być specjalnie oznaczane. Niestosowanie się do przepisów byłoby karane grzywną nawet do 50 tys. zł.

W uzasadnieniu projektu wskazano, że ustawa przyczyni się również do ograniczenia nadmiernego ruchu turystycznego, będzie służyć poprawie porządku i bezpieczeństwa, a także ściągalności opłat miejscowych. W projekcie przewidziano też, że rady gminy będą mogły w drodze uchwały określać szczegółowe zasady najmu krótkoterminowego.

Posłuchaj

Piotr Romanowicz, ekspert Komitetu ds. Nieruchomości Krajowej Izby Gospodarczej gościem Ewy Wasążnik (Temat dnia) 18:10

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

"Uznaniowość wydawania zgód"

- Jesteśmy na etapie ustawy. Jak wiemy, przepisy [UE - red.] powinny były wyjść 20 maja tego roku również w Polsce. Mam poważne obawy, czy ten termin dotrzymamy, ponieważ dzisiaj mamy pierwsze czytanie projektu poselskiego - powiedział Piotr Romowicz.

Zdaniem gościa Polskiego Radia 24 dobrze, że politycy chcą "ucywilizować" najem krótkoterminowy. - Ale, spoglądając na projekt tej ustawy, uważam, że jest wiele jeszcze niejasności, wiele elementów niedoprecyzowanych, które potencjalnie mogą przynieść wiele problemów - przyznał.

Romowicz tłumaczył, że "możemy w tym pośpiechu wylać przysłowiowe dziecko z kąpielą". - Główna kwestia, która mnie uderza, to bardzo duża uznaniowość wydawania zgód przez wspólnoty czy przez spółdzielnie. Nie mamy tutaj jasno określonych warunków, jakie musiałyby być spełnione. Dla przykładu w Hiszpanii, gdzie tego typu przepisy już funkcjonują, w wypadku wspólnoty jest jasno powiedziane, że musi być to 3/5 głosów. U nas bardzo duża uznaniowość, bardzo duża otwartość - stwierdził.

Kolejny problem, który zauważył Piotr Romowicz, to brak jasnych kryteriów, które pozwalałyby jednoznacznie, z konkretnych powodów, odmówić zgody na wynajem krótkoterminowy. - W projekcie podnoszone są możliwości kontroli ze strony sanepidu, ze strony straży pożarnej. Z drugiej strony, ustawa nic nie mówi o szczegółowym rozporządzeniu czy innych przepisach, które miałyby te organy w odniesieniu do najmu krótkoterminowego. Takich przepisów dziś jeszcze nie ma, więc mi jest trudno sobie w tej chwili wyobrazić, jak to miałoby funkcjonować w praktyce - powiedział.

Możliwość blokowania przez wspólnoty?

Ekspert uważa również, że 6 miesięcy na wydanie przez wspólnotę lub gminę zgody na wynajem to zdecydowanie za długo. - Dzisiaj rynek jest dynamiczny i inwestorzy mają swoje plany, chcą szybko reagować i działać - podkreślił. Dodał, że "w przypadku odmowy, wynajmujący ma natomiast tylko 6 tygodni na zaskarżenie takiej decyzji w Sądzie Rejonowym". - I tu zaczyna się gehenna, ponieważ wiemy, jak funkcjonuje polskie sądownictwo i jak długo teoretycznie miałby walczyć wynajmujący o swoje prawa, jeśli by stwierdził, że było to niezasadne - powiedział Piotr Romowicz.

W grudniu ubiegłego roku opublikowany został rządowy projekt nowelizacji ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw, przygotowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. Przyznaje on radom gmin kompetencje do wyznaczania stref, w których nie mogą być świadczone usługi hotelarskie (w tym najem krótkoterminowy) w innych obiektach niż w obiektach hotelarskich. Proponowane zmiany wprowadzają możliwość wnioskowania przez osoby zamieszkujące w zabudowie wielorodzinnej lub jednorodzinnej, uprawnione organy wspólnoty lub spółdzielni mieszkaniowej, o dokonanie kontroli obiektu, w którym świadczone są usługi najmu krótkoterminowego. 

• Skandal w Sejmie. Berkowicz pokazał flagę ze swastyką
• Najnowszy sondaż partyjny. Tak głosowaliby dziś Polacy
• Historia zondacrypto bez cenzury. Sukcesy, kontrowersje i mroczna tajemnica

Źródło: Polskie Radio 24
Prowadząca: Ewa Wasążnik
Opracowanie: Paweł Michalak