Będzie kolejny pakiet Morawieckiego. Jeszcze więcej ułatwień dla firm

Posłuchaj

Wicepremier Mateusz Morawiecki o Konstytucji dla Biznesu w rozmowie z Polskim Radiem 24 (Karol Tokarczyk/PR24)

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Planowane zmiany mają objąć co najmniej kilkanaście ustaw. Pracami nad pakietem kieruje resort rozwoju, a pomagają mu resorty sprawiedliwości oraz pracy i polityki społecznej. W jego skład mają wejść m.in. proprzedsiębiorcze zmiany w ustawach podatkowych, prawie handlowym, prawie pracy i ubezpieczeń społecznych, ustawie o Inspekcji Weterynaryjnej, o wychowaniu w trzeźwości, bezpieczeństwie żywności, drogach publicznych i administrowaniu obrotem towarowym z zagranicą.

Proponowane rozwiązania mają wspomóc wykonanie Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju zwanego Planem Morawieckiego.

Jak zauważa "PB", będzie to trzeci po Pakiecie 100 zmian dla firm oraz po "Konstytucji Biznesu" pakiet regulacji mających ułatwić prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce.

Morawiecki: "Konstytucji Biznesu" już w Rządowym Centrum Legislacji

"Konstytucja Biznesu", czyli pakiet ustaw zakładających gruntowną reformę prawa gospodarczego, jest po uzgodnieniach międzyresortowych i trafiła do Rządowego Centrum Legislacji - powiedział wicepremier, minister rozwoju i finansów Mateusz Morawiecki.

- "Konstytucja Biznesu" jest już po uzgodnieniach międzyresortowych, teraz mają miejsce już ostatnie uzgodnienia w Rządowym Centrum Legislacji. I te uzgodnienia są bardzo pozytywne - powiedział wicepremier.

A tak wicepremier Mateusz Morawiecki mówił o "Konstytucji Biznesu" w "Sygnałach dnia" radiowej Jedynki:

Źródło wideo: Polskie Radio

- W ostatni wtorek rozmawiałem na temat "Konstytucji Biznesu" z szefową RCL minister Jolantą Rusiniak, z ministrem Henrykiem Kowalczykiem i ministrem Mariuszem Haładyjem. Były to bardzo optymistycznej rozmowy. Właściwie większość wątpliwości międzyresortowych jest uzgodniona - w ok. 95 proc. są one wyklarowane - powiedział Morawiecki.

- Myślę, że jesienią "Konstytucją Biznesu" zajmie się rząd, a następnie parlament - dodał wicepremier.

Jak podkreślił Morawiecki, "Konstytucja Biznesu", a także "100 zmian dla firm" w dużej mierze nastawiona jest na rozwój małych i średnich firm.

W lipcu br. Senat opowiedział się za ustawą "wdrożeniową", ułatwiającą dostęp do funduszy UE. Ustawa ta jest elementem "Konstytucji Biznesu". Konstytucja i "100 zmian dla firm" mają sprzyjać rozwojowi przedsiębiorczości i innowacyjności.

"Konstytucja Biznesu" to pakiet ustaw regulacyjnych, zmieniających zasady prowadzenia działalności gospodarczej czy przepisy podatkowe dla firm. Najważniejszy jej element stanowi Prawo przedsiębiorców, ale także ustawa o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej czy ustawa "wdrożeniowa". Same przepisy wprowadzające będą nowelizować ponad 200 ustaw.

Przełom w relacjach firm z administracją

"Konstytucja Biznesu" wprowadza m.in. zasadę "co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone", domniemanie niewinności przedsiębiorcy i przyjazną interpretację przepisów prawa.

- Jednym z podstawowych założeń "Konstytucji Biznesu" jest wprowadzenie zasady wolności gospodarczej, w myśl hasła: "co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone" - tłumaczył, przedstawiając projekt, wicepremier Mateusz Morawiecki. - Druga zasada – zasada pewności prawa. Chcemy, aby zapisy, w tym również zapisy skarbowe nie mogły działać wstecz – dodaje.

Następną zasadą jest domniemanie niewinności.

Rozwiązania ułatwiające życie drobnemu biznesowi

Wśród proponowanych zmian będą też rozwiązania, które mają ułatwić prowadzenie  drobnego biznesu.

Jak mówił wicepremier Mateusz Morawiecki, jest propozycja dla pracujących dorywczo, dla sprzedających przez internet, dla dorabiających studentów, handlujących na targu raz na tydzień tzw. zieleniną.

Działalność nierejestrowana do 1 tys. zł miesięcznie

- Chcemy zaproponować im nową formę działalności nierejestrowej. Nie było tego dotychczas w naszym porządku prawnym - mówił Mateusz Morawiecki.

Jak wyjaśniał, działalność nierejestrowana będzie możliwa do połowy minimalnego wynagrodzenia miesięcznego, czyli do poziomu 1 tys. zł.

Czeka nas likwidacja REGON

Wśród innych zmian jest także likwidacja numeru REGON, a także skrócenie okresu przechowywania dokumentacji na potrzeby wyliczenia emerytur.

"Konstytucja Biznesu" przewiduje też utworzenie instytucji Rzecznika Przedsiębiorców. Planowany jest on jako organ interwencyjny w sprawach, gdzie naruszane są prawa przedsiębiorców.

#100zmiandlafirm

Część z innych ułatwień dla przedsiębiorców, które składają się na pakiet #100zmiandlafirm, już obowiązuje. Ministerstwo Rozwoju wylicza najważniejsze z nich:

• podatnicy nie będą musieli występować o indywidualną interpretację podatkową, ponieważ działanie zgodne z „utrwaloną praktyką interpretacyjną” będzie podlegało ochronie;
• przy ustalaniu „utrwalonej praktyki interpretacyjnej” podatnicy będą mogli korzystać z interpretacji prawa przygotowanych dla innych przedsiębiorców;
• Ministerstwo Finansów przygotuje i zamieści na stronie internetowej objaśnienia najbardziej skomplikowanych przepisów podatkowych. Zastosowanie się do nich da ochronę w razie kontroli organów podatkowych;
• jeżeli kontrola skarbowa w trakcie wykaże, że firma prawidłowo stosowała stawkę VAT,  późniejsza kontrola, do czasu zmiany interpretacji prawa, nie będzie mogła podważyć wcześniejszych ustaleń;
• kontrole będą przeprowadzane na podstawie analizy ryzyka, tzn. tam, gdzie ryzyko naruszenia prawa jest największe. Uczciwi przedsiębiorcy będą mieli mniej kontroli;
• urząd nie będzie mógł ponownie kontrolować spraw, które już wcześniej kontrolował. Tylko jedna kontrola w jednej sprawie;
• firmy będą zobowiązane prowadzić pełną księgowość dopiero po osiągnięciu przychodów netto w wysokości 2 milionów euro rocznie. Wcześniej było to 1,2 mln euro, a próg nie był zmieniany od 2008 r. Uproszczona księgowość jest nawet 5-krotnie tańsza;
• firmy będą musiały utworzyć Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych oraz wydać regulaminy pracy i wynagradzania dopiero po zatrudnieniu 50 pracowników, a nie 20 – jak to jest obecnie. Dotyczy to nie tylko blisko 50 tys. firm, które mają od 20 do 49 pracowników ale też 650 tys. przedsiębiorców zatrudniających od 1 do 19 pracowników. Będzie im łatwiej rozwijać firmę;
• drobne odstępstwa od projektu budowlanego (do 2 %) będą akceptowane bez żadnych formalności;
• szereg robót budowlanych nie będzie już wymagał zgłoszenia lub pozwolenia na budowę (np. parterowe budynki gospodarcze i wiaty do 35 m kw.).

PAP/Jedynka/Polskie Radio 24/Ministerstwo Rozwoju, awi