Zmiana waloryzacji emerytur. Nie takie plany miał rząd

Wypłacane od marca emerytury i renty będą wyższe o 5,3% - a według planu wpisanego do budżetu miały wzrosnąć o 4,88%. Podwyżkę wymusiły dane GUS, ta historia powtarza się co roku - czasem z korektą w górę, czasem w dół.

2026-02-23, 13:57

Zmiana waloryzacji emerytur. Nie takie plany miał rząd
Premier Donald Tusk podczas konferencji prasowej. Foto: Jacek Dominski/REPORTER/East News

Najważniejsze informacje w skrócie:

  • Zgodnie z ostatecznymi wyliczeniami, wskaźnik marcowej waloryzacji ukształtował się na poziomie 105,3%, co oznacza, że najniższa emerytura wzrośnie do kwoty 1978,49 zł brutto, gwarantując seniorom przelew w wysokości 1800,43 zł "na rękę".
  • Korekta rządowych założeń wynika bezpośrednio z obiektywnych wskaźników makroekonomicznych – szybszego niż prognozowano wzrostu wynagrodzeń w gospodarce oraz wyższej tak zwanej inflacji emeryckiej.
  • Wbrew pozorom, wyższa od planowanej podwyżka nie oznacza realnego bogacenia się świadczeniobiorców; polski mechanizm waloryzacji działa bowiem z opóźnieniem (ex post), rekompensując jedynie utratę siły nabywczej pieniądza wywołaną zeszłoroczną drożyzną.

Rządowe prognozy a twarda rzeczywistość. Ile wyniesie minimum?

Marcowa waloryzacja to coroczny punkt zwrotny w domowych budżetach milionów Polaków. W bieżącym, 2026 roku, ostateczny wskaźnik podwyżek zatrzymał się na poziomie 5,3%. Jest to wartość zauważalnie wyższa od 4,88%, które Ministerstwo Finansów wpisało ostrożnie do ustawy budżetowej jesienią ubiegłego roku.

Dla osób pobierających najniższe świadczenia ta procentowa różnica przekłada się na konkretne, wymierne kwoty. Emerytura minimalna, która przed waloryzacją wynosiła 1878,91 zł brutto, wzrośnie dokładnie o 99,58 zł, osiągając pułap 1978,49 zł brutto. Rządowe plany zakładały pierwotnie kwotę w okolicach 1970 zł. Co najważniejsze dla samych zainteresowanych, "na rękę" seniorzy z minimalnym świadczeniem otrzymają 1800,43 zł netto, co stanowi wyraźny wzrost w stosunku do wcześniejszych 1709,81 zł netto.

Emerytury 2026 (na rękę)

Podwyżki przy waloryzacji 5,3%

Obecna emerytura 
brutto
Obecna emerytura
netto
Emerytura po waloryzacji
netto
Podwyżka
(netto)
500,00 zł455,00 zł479,12 zł+24,12 zł
750,00 zł682,50 zł718,67 zł+36,17 zł
1 000,00 zł910,00 zł958,23 zł+48,23 zł
1 250,00 zł1 137,50 zł1 197,79 zł+60,29 zł
1 500,00 zł1 365,00 zł1 437,35 zł+72,35 zł
1 750,00 zł1 592,50 zł1 676,90 zł+84,40 zł
1 800,00 zł1 638,00 zł1 724,81 zł+86,81 zł
1 878,91 zł1 709,81 zł1 800,43 zł+90,62 zł
1 900,00 zł1 729,00 zł1 820,64 zł+91,64 zł
1 950,00 zł1 774,50 zł1 868,55 zł+94,05 zł
2 000,00 zł1 820,00 zł1 916,46 zł+96,46 zł
2 050,00 zł1 865,50 zł1 964,37 zł+98,87 zł
2 100,00 zł1 911,00 zł2 012,28 zł+101,28 zł
2 150,00 zł1 956,50 zł2 060,19 zł+103,69 zł
2 200,00 zł2 002,00 zł2 108,11 zł+106,11 zł
2 250,00 zł2 047,50 zł2 156,02 zł+108,52 zł
2 300,00 zł2 093,00 zł2 203,93 zł+110,93 zł
2 350,00 zł2 138,50 zł2 251,84 zł+113,34 zł
2 400,00 zł2 184,00 zł2 296,49 zł+112,49 zł
2 450,00 zł2 229,50 zł2 338,08 zł+108,58 zł
2 500,00 zł2 275,00 zł2 379,68 zł+104,68 zł
2 600,00 zł2 354,00 zł2 462,86 zł+108,86 zł
2 700,00 zł2 433,00 zł2 546,05 zł+113,05 zł
2 800,00 zł2 512,00 zł2 629,24 zł+117,24 zł
2 900,00 zł2 591,00 zł2 712,42 zł+121,42 zł
3 000,00 zł2 670,00 zł2 795,61 zł+125,61 zł
3 200,00 zł2 828,00 zł2 961,98 zł+133,98 zł
3 400,00 zł2 986,00 zł3 128,36 zł+142,36 zł
3 600,00 zł3 144,00 zł3 294,73 zł+150,73 zł
3 800,00 zł3 302,00 zł3 461,11 zł+159,11 zł
4 000,00 zł3 460,00 zł3 627,48 zł+167,48 zł
4 200,00 zł3 618,00 zł3 793,85 zł+175,85 zł
4 400,00 zł3 776,00 zł3 960,23 zł+184,23 zł
4 600,00 zł3 934,00 zł4 126,60 zł+192,60 zł
4 800,00 zł4 092,00 zł4 292,98 zł+200,98 zł
5 000,00 zł4 250,00 zł4 459,35 zł+209,35 zł
5 200,00 zł4 408,00 zł4 625,72 zł+217,72 zł
5 400,00 zł4 566,00 zł4 792,10 zł+226,10 zł
5 600,00 zł4 724,00 zł4 958,47 zł+234,47 zł
5 800,00 zł4 882,00 zł5 124,85 zł+242,85 zł
6 000,00 zł5 040,00 zł5 291,22 zł+251,22 zł
7 000,00 zł5 830,00 zł6 123,09 zł+293,09 zł
8 000,00 zł6 620,00 zł6 954,96 zł+334,96 zł
9 000,00 zł7 410,00 zł7 786,83 zł+376,83 zł

Matematyka waloryzacji. Dlaczego wskaźnik wzrósł?

Wysokość waloryzacji w Polsce w żadnym wypadku nie jest arbitralną decyzją polityków, uwarunkowaną bieżącą sytuacją w parlamencie. To ścisły, matematyczny wzór, który wypełnia się danymi dostarczanymi przez Główny Urząd Statystyczny w lutym.

Na końcowy wynik 5,3% złożyły się dwa kluczowe elementy z 2025 roku. Pierwszym z nich jest tzw. inflacja "emerycka", czyli wskaźnik wzrostu cen towarów i usług kupowanych najczęściej przez gospodarstwa domowe emerytów. Wyniosła ona 4,2%, przewyższając rządowe szacunki zakładające 4%.

Drugim filarem jest partycypacja we wzroście gospodarczym – ustawa gwarantuje seniorom dodatek w wysokości 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia. Ponieważ płace w 2025 roku rosły bardzo dynamicznie (realny wzrost wyniósł 5,5%), ten ułamek przełożył się na 1,1 punktu procentowego doliczanego do waloryzacji (zamiast planowanego 0,88%). Suma tych wartości (4,2% oraz 1,1%) dała ostateczny, wyższy rezultat.

Waloryzacja emerytur. Coroczna ruletka z budżetem

Rozbieżność pomiędzy projektem budżetu a lutowymi danymi GUS nie jest anomalią, lecz stałym elementem polskiego systemu finansów publicznych. Konstruowanie budżetu odbywa się jesienią, w oparciu o modele analityczne, podczas gdy finalny wskaźnik odzwierciedla zamknięty już rok kalendarzowy.

Gdy prześledzimy ostatnie lata, zauważymy wyraźną sinusoidę. Kiedy inflacja gwałtownie przyspiesza, rządowe modele zazwyczaj nie nadążają za rzeczywistością, co skutkuje niedoszacowaniem waloryzacji i koniecznością znalezienia przez państwo dodatkowych miliardów złotych. Tak było chociażby w 2022 roku (wzrost o 2,11 pkt% wobec planu na fali kryzysu energetycznego) oraz w 2023 roku, gdy wskaźnik przebił prognozy o pełen punkt procentowy. Z kolei w latach hamowania inflacji (2024 i 2025 r.), budżet przeszacowywał wydatki, co w rezultacie dawało państwu pewne oszczędności, gdyż ostateczna podwyżka była niższa od zakładanej (odpowiednio o 0,18 oraz 0,32 pkt%).

Waloryzacja:
Plan a Rzeczywistość

Dlaczego rządowe prognozy z budżetu rzadko pokrywają się z ostatecznym wskaźnikiem z lutego?

2026 r. (Obecny) +0,42 pp.

Plan (Budżet)4,88%
Faktycznie5,30%

Powód: Waloryzacja wyższa od założeń. Głównym powodem był szybszy od prognozowanego wzrost płac w 2025 roku oraz nieco wyższa tzw. inflacja emerycka.

2025 r. -0,32 pp.

Plan (Budżet)5,82%
Faktycznie5,50%

Powód: Inflacja w 2024 r. wyhamowała szybciej, niż zakładano podczas tworzenia budżetu.

2024 r. -0,18 pp.

Plan (Budżet)12,30%
Faktycznie12,12%

Powód: Dynamika spadku inflacji w drugiej połowie roku była silniejsza, niż przewidywały modele Ministerstwa Finansów.

2023 r. +1,00 pp.

Plan (Budżet)13,80%
Faktycznie14,80%

Powód: Skokowy, rekordowy odczyt "szczytu inflacyjnego" z 2022 r. dodatkowo wsparty waloryzacją kwotowo-procentową (min. 250 zł brutto).

2022 r. +2,11 pp.

Plan (Budżet)4,89%
Faktycznie7,00%

Powód: Największa rozbieżność w historii. Budżet powstawał przed kryzysem energetycznym i wojną na Ukrainie, które napędziły inflację.

Co z tego wynika?
📈 Górki i dołki

Kiedy inflacja gwałtownie rośnie (np. 2022, 2023, 2026), budżet niedoszacowuje wskaźnika. Państwo musi wtedy "na gwałt" szukać dodatkowych miliardów złotych w trakcie roku.

📉 Efekt hamowania

Gdy inflacja znajduje się w trendzie spadkowym (2024, 2025), budżet zazwyczaj przeszacowuje koszty waloryzacji, co generuje oszczędności w kasie FUS.

🛡️ Bezpieczeństwo

Mechanizm polskiej waloryzacji chroni siłę nabywczą seniorów ex post (po fakcie). Zawsze opiera się na twardych danych za ubiegły rok, a nie na urzędniczych przewidywaniach.

Czy wyższa waloryzacja naprawdę się opłaca?

Z psychologicznego punktu widzenia, podwyżka o 5,3% zamiast 4,88% może wydawać się sukcesem i "zyskiem" dla emeryta. Ekonomiści studzą jednak ten entuzjazm. Należy wyraźnie podkreślić, że polski mechanizm waloryzacyjny funkcjonuje w oparciu o zasadę rekompensaty "ex post" – po fakcie.

Wyższy wskaźnik nie oznacza, że państwo przyznaje seniorom ekstra bonus, lecz stanowi twardy dowód na to, że w minionym roku koszty życia rosły szybciej, niż początkowo przewidywano. Waloryzacja ma za zadanie wyłącznie ochronę siły nabywczej – przywraca wartość pieniądza, którą zdążyła już zjeść inflacja. Warto również zauważyć, że tegoroczne 5,3%, pomimo korekty w górę, jest jedną z najniższych podwyżek w ostatnich latach – w 2024 roku wskaźnik ten wynosił ponad 12%, co dobitnie świadczy o tym, że uciążliwa presja cenowa w polskiej gospodarce wreszcie wyhamowała.

Czytaj także:

Źródło: KPRM/GUS/Michał Tomaszkiewicz

Polecane

Wróć do strony głównej