Nowa Ordynacja podatkowa: wybawienie dla podatników czy nowe problemy dla przedsiębiorców?

Posłuchaj

O projekcie nowej Ordynacji podatkowej mówili w radiowej Jedynce Tomasz Świtała, dyrektor Departamentu Systemu Podatkowego w Ministerstwie Finansów i Mariusz Korzeb, doradca podatkowy, ekspert Pracodawców RP (Karolina Mózgowiec, Naczelna Redakcja Gospodarcza Polskiego Radia)

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Nowa Ordynacja podatkowa ma dwa cele - odformalizowanie relacji pomiędzy podatnikiem a organami podatkowymi i drugi - zmniejszenie kosztów podstępowania podatkowego.

Najważniejsze zmiany są związane ze wzmocnieniem ochrony praw podatnika, mówi Tomasz Świtała, dyrektor Departamentu Systemu Podatkowego w Ministerstwie Finansów. 

Tomasz Świtała Przewidujemy prosty katalog praw podstawowych podatnika, napisany zwyczajnym językiem.

- W nowej Ordynacji chcemy, żeby podatnik mógł bardziej polegać na słowie, na tym, co powie mu urzędnik. Chcemy, żeby więcej ryzyka związanego z prawidłowością wypełniania obowiązków podatkowych było po stronie organów podatkowych. Druga ważna zmiana dla podatnika – przewidujemy prosty katalog praw podstawowych podatnika, napisany zwyczajnym językiem – podkreśla rozmówca Naczelnej Redakcji Gospodarczej Polskiego Radia.
W katalogu praw podatnika zapisano m.in. prawo do rzetelnego i terminowego załatwienia sprawy podatkowej i do uzyskania informacji.

Dłuższe terminy na złożenie odwołania lub zażalenia

Projekt przewiduje też dłuższe terminy na złożenie odwołania lub zażalenia.

- Prawo podatkowe generalnie jest prawem skomplikowanym. Trochę z automatu przyjmowaliśmy te same terminy, które były w różnych kodeksach. Takim standardowym terminem na odwołanie to było 14 dni. W gruncie rzeczy ten termin jest trochę historyczny, bo zawsze tak było. Komisja kodyfikacyjna bardzo trafnie podjęła wysiłek zracjonalizowania tych terminów. Np. termin na odwołanie od decyzji organu podatkowego będzie teraz wynosić 30 dni. To też jest kwestia dyskusyjna, czy jest to w sprawach naprawdę skomplikowanych termin wystarczający – zastrzega ekspert.

W projekcie zapisano też zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika i bardziej przyjazne kontrole podatkowe.

Nowa ustawa to nowe problemy dla przedsiębiorców?

Dwa lata temu, gdy zaczęto pisać Ordynację podatkową od nowa, mówiono przede wszystkim o uproszczeniu i uporządkowaniu wielokrotnie nowelizowanych przepisów. Przedsiębiorcy wolą jednak dotychczasowe, bo dobrze znane regulacje, mówi Mariusz Korzeb, doradca podatkowy, ekspert Pracodawców RP.

Mariusz Korzeb Podatnicy, przedsiębiorcy są zmęczeni ciągłymi zmianami przepisów prawa podatkowego.

- Trzeba wyraźnie podkreślić, że nowa ustawa to nowe problemy z interpretacją przepisów, jeszcze większy chaos, który znając życie okiełzna dopiero ugruntowana linia orzecznicza sądów administracyjnych, a na to potrzeba kilku lat, żeby wypracować taką linię. Natomiast już teraz można powiedzieć, że podatnicy, przedsiębiorcy są zmęczeni ciągłymi zmianami przepisów prawa podatkowego – podkreśla ekspert.

Relacji pomiędzy podatnikiem a fiskusem nie da się zmienić przepisami? 

Mariusz Korzeb dodaje, że takich kwestii, jak poprawa relacji pomiędzy podatnikiem a fiskusem nie da się zmienić przepisami.

- Tutaj istotne są przede wszystkim działania pozaustawowe, które doprowadzą do normalizacji stosunków na linii podatnik – urzędnik. Mentalność może być zmieniana poprzez działania szefostwa Krajowej Administracji Skarbowej czy podległych jej organów, a nie poprzez same przepisy, same nowe regulacje. Mało tego, taka nowa regulacja tylko i wyłącznie może wprowadzić dodatkowy chaos – uważa rozmówca Naczelnej Redakcji Gospodarczej Polskiego Radia.

Trzeba pamiętać o tym, że na razie mamy dopiero projekt ordynacji podatkowej, który nie jest projektem rządowym. Swoje poprawki będzie wnosić ministerstwo finansów. Będą też konsultacje wewnątrzresortowe i społeczne. 

Według resortu finansów, nowa ordynacja podatkowa mogłaby wejść w życie w marcu 2019 roku. 

Karolina Mózgowiec, awi