Rząd uderzy w papierosy i e-papierosy: będą nowe zakazy i ostrzeżenia

Posłuchaj

Minister zdrowia Konstanty Radziwiłł powiedział, że co roku z powodu palenia papierosów chorują i umierają tysiące Polaków. Podkreślił, ze wprowadzone ograniczenia mają służyć ochronie przed uzależnieniem od tytoniu osób, które jeszcze nie palą./IAR/.

Dodaj do playlisty

Dodaj do playlisty

Skierowano go do dalszych prac w podkomisji.

Rząd za ograniczeniami w produkcji, prezentowaniu oraz sprzedaży wyrobów tytoniowych

Ograniczenia dotyczące produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych są konieczne; podyktowane są zmianami prawa unijnego, ale także faktem, że z powodu palenia papierosów co roku chorują tysiące Polaków – argumentowali w czwartek w Sejmie przedstawiciele resortu zdrowia.

Zmiany wynikają z obowiązków wobec UE

Nowela związana jest z koniecznością wdrożenia unijnych przepisów ws. zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych i wyrobów powiązanych.

Zapowiadane zmiany mają wejść nie wcześniej niż w lutym 2017 r.

Dotychczasowe przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady stracą moc najpóźniej 20 maja br. Jednak zmiany dotyczące wprowadzania wyrobów tytoniowych na rynek, jak zapowiada ministerstwo, mają wejść w życie nie wcześniej niż w lutym 2017 r., m.in. dlatego, by dać czas przedsiębiorcom i dystrybutorom na dostosowanie się do nich.

Zakaz sprzedaży papierosów charakterystyczny aromat (oprócz mentolowych)

Minister zdrowia Konstanty Radziwiłł mówiąc o kluczowych założeniach projektu, podkreślił, że przewiduje on ustanowienie zakazu sprzedaży papierosów posiadających charakterystyczny aromat (z wyjątkiem papierosów mentolowych, na które ustanowiono w dyrektywie okres przejściowy do 2020 r.).

Nakaz 65-procentowych ostrzeżeń na paczkach papierosów

Wprowadza też obowiązek umieszczania na opakowaniach wyrobów tytoniowych ostrzeżeń zdrowotnych – zarówno tekstowych, jak i graficznych, które będą zajmować 65 proc. zewnętrznego obszaru opakowania.

Będą ostrzeżenia o zabijaniu i raku

Minister przekazał, że projekt przewiduje usunięcie z opakowań tytoniowych informacji na temat poziomu np. substancji smolistych czy tlenków węgla i wprowadzenie na bocznych płaszczyznach opakowania dwóch ostrzeżeń: „palenie zabija – rzuć teraz” oraz „dym tytoniowy zawiera 70 substancji powodujących raka”.

E-Papierosy jednak szkodliwe

Źr. TVN/x-news
Nowa regulacja – jak mówił minister - wprowadza oznakowania jednostkowych opakowań wyrobów tytoniowych w sposób, który będzie umożliwiał rejestrowanie przemieszczeń tych opakowań, tak by można było śledzić ruch i wyrobów tytoniowych. Obowiązek ten ma wejść od 20 maja 2019 r.

Zakaz reklamy i promocji e-papierosów

Radziwiłł podkreślał, że w projekcie założono m.in. zakaz reklamowania i promocji e-papierosów oraz pojemników zapasowych. Wprowadzone mają zostać wymagania techniczne dla producentów i importerów papierosów elektronicznych i pojemników zapasowych oraz konieczność przekazywania na sześć miesięcy przed planowanych rozpoczęciem sprzedaży szczegółowych informacji dot. składu tych produktów.

Zakaz sprzedaży przez internat

Projekt proponuje ponadto wprowadzenie zakazu sprzedaży transgranicznej na odległość - np. przez internet - wyrobów tytoniowych i elektronicznych papierosów oraz pojemników z płynem zawierającym nikotynę do ponownego ich napełniania.

Zakaz sprzedaży e-papierosów dla młodzieży poniżej 18-tego roku życia

Zmiany – jak mówił minister - dotyczyć mają także wprowadzenia zakazu sprzedaży papierosów elektronicznych i pojemników z płynem osobom poniżej 18 lat.

Zakaz palenia e-papierosów w miejscach publicznych

Projekt zakłada ograniczenie miejsc palenia papierosów elektronicznych, analogicznie do obecnie obowiązującego zakazu palenia wyrobów tytoniowych: w miejscach publicznych oraz wprowadzenie zakazu sprzedaży e-papierosów na terenie podmiotów wykonujących działalność leczniczą oraz szkół, placówek oświatowych i obiektów sportowo-rekreacyjnych, a także w automatach.

Palenie tytoniu zabija w Polsce 100 tys. osób rocznie

Minister alarmował, że w Polsce liczba zgonów, które wynikają bezpośrednio z palenia tytoniu, według różnych szacunków, dochodzi do blisko 100 tys. rocznie. „Szacuje się, że 38 proc. wszystkich zgonów mężczyzn w wieku 38-69 lat powstaje w związku z paleniem tytoniu” – mówił. Oznacza to, jak podkreślał, że blisko 40 proc. mężczyzn w sile wieku umiera w związku z paleniem tytoniu, z czego 55 proc. zgonów wynika bezpośrednio z powodu nowotworu powstałego na skutek palenia.

„Rak płuc jest bezdyskusyjnie najczęstszą przyczyną zgonów pośród nowotworów złośliwych, zarówno wśród mężczyzn jak i niestety ostatnio także wśród kobiet” – alarmował minister. Jak dodał, 94 proc. przypadków raka płuca mężczyzn i 68 proc. u kobiet jest wynikiem palenia tytoniu.

Dodatkowo, jak podkreślał minister, bierne narażenie na dym tytoniowy osób niepalących powoduje śmierć ok. 2 tys. osób rocznie, m.in. z powodu choroby niedokrwiennej serca, raka płuca, przewlekłych chorób układu oddechowego.

„Nie mam żadnej wątpliwości, że gdyby ktoś nałożył na ministra zdrowia zadanie, teoretycznie, by zrobić jedną rzecz dla zdrowia Polaków, tylko jedną i na niej móc poprzestać, to należałoby doprowadzić do tego, by Polska była krajem bez dymu papierosowego” – dodał Radziwiłł.

Biuro Analiz Sejmowych w opinii merytorycznej oceniło, że projekt nie budzi zastrzeżeń merytorycznych, ale wskazało, że należy rozważyć, czy w toku prac legislacyjnych nie doprecyzować niektórych przepisów.

W opinii wskazano, że wyjaśnienia wymaga zmiana dotycząca zakazu „udostępniania” określonych wyrobów osobom poniżej 18 lat, bowiem pojęcie to jest szeroko rozumiane, a nie zostało zdefiniowane w słowniku ustawy. Kolejna niejasność związana jest z przepisem, który dotyczy wyłączenia z zakazu udostępniania osobom poniżej 18 lat „wyrobów ziołowych do palenia”.

Ustawa zmieni mapę tytoniową w Polsce

„Projekt ustawy wywoła daleko idące skutki społeczno-gospodarcze, pozytywne dla społeczeństwa i negatywne dla branży” – wskazuje BAS. W uzasadnieniu do projektu – jak sygnalizuje – brak jest przedstawienia przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych dla przemysłu tytoniowego i plantatorów tytoniu w Polsce, a także branży papierosów elektronicznych. Wskazano jedynie dane dot. wielkości podmiotów i ich rozmieszczenia.

Polskie ograniczenia idą często dalej niż unijna dyrektywa

W opinii BAS oceniono, że większość przepisów zawartych w projekcie stanowi realizację dyrektywy, ale część zawiera dalej idące ograniczenia dla producentów, importerów i sprzedawców niż w te przewidziane w dyrektywie.

Jak wskazuje BAS, chodzi m.in. o regulacje dotyczące zakazu sprzedaży e-papierosów osobom poniżej 18 roku życia, wprowadzenia całkowitego zakazu reklamy e-papierosów oraz miejsc w których używanie e-papierosów jest zabronione oraz transgranicznego handlu na odległość. BAS informuje, że w dyrektywie zawarto upoważnienie dla państw członkowskich do wydania regulacji prawnych w wyżej wymienionych obszarach.

PAP, jk