UOKiK tropi zmowy przetargowe w zamówieniach publicznych. Dwie sprawy zakończyły się karami

Jak zwrócił uwagę prezes UOKiK Tomasz Chróstny, prawo antymonopolowe zakazuje zmów przetargowych, czyli uzgadniania przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składanych ofert.

- Negatywnym skutkiem tego typu porozumień są wyższe koszty realizacji zadań publicznych, a tym samym straty dla polskiej gospodarki - podkreślił.

Decyzje nie są prawomocne, przedsiębiorcy odwołali się od nich do sądu. Maksymalna kara za udział w porozumieniu ograniczającym konkurencję może wynieść do 10 proc. obrotu przedsiębiorcy osiągniętego w roku poprzedzającym wydanie decyzji.

Spółki składały niekompletne oferty

Pierwsza z decyzji - jak wyjaśniono - dotyczy przetargów na świadczenie usług wycinki, nasadzeń i pielęgnacji drzew, przeprowadzanych w latach 2018-2020 przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Zielonej Górze. Zmowę przetargową zawarły: Firma Usługowo-Transportowo-Sprzętowa "Zwyż-Dźwig" z Żagania (woj. lubuskie) oraz Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe "M&M" z Bolesławca (woj. dolnośląskie).

REKLAMA

"Ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że spółki składały niekompletne oferty. Jeśli najkorzystniejsza okazywała się propozycja M&M, wówczas przedsiębiorca nie uzupełniał oferty, co skutkowało jej odrzuceniem i wyborem przez zamawiającego droższej oferty Zwyż-Dźwig" - wyjaśniono.

Prezes UOKiK nałożył na przedsiębiorców kary w łącznej wysokości 131.140 zł.

Samorząd musiał wybrać droższą propozycję

Druga decyzja dotyczy uczestników przetargów na transport osób niepełnosprawnych oraz dzieci i młodzieży do szkół i placówek szkolno-wychowawczych organizowanych przez gminę Siemianowice Śląskie. Prezes UOKiK stwierdził zawarcie porozumienia ograniczającego konkurencję pomiędzy dwoma przedsiębiorcami z Chorzowa, prowadzącymi działalność gospodarczą pod firmami Jojko Dariusz i Mikosz Mirosław.

"W tym przypadku podmiot z najkorzystniejszą ofertą również rezygnował z podpisania umowy, tak aby samorząd wybrał droższą propozycję" - stwierdzono.
UOKiK nałożył na uczestników zmowy przetargowej kary w łącznej wysokości 198.577 zł.

REKLAMA

Współpraca z Urzędem Zamówień Publicznych

Wyjaśniono, że w celu skuteczniejszego wykrywania zmów przetargowych UOKiK współpracuje z Urzędem Zamówień Publicznych.

"Dzięki wykorzystaniu danych dotyczących postępowań przetargowych, gromadzonych w ramach systemu eZamówienia, będzie możliwe efektywniejsze identyfikowanie niedozwolonych porozumień ograniczających konkurencję" - tłumaczy UOKiK.

Urząd przypomniał, że w 2021 r. wydał 5 decyzji w sprawie zmów przetargowych i wszczął 26 postępowań. W ramach badania rynku analizował też 22 przetargi związane z wydatkowaniem środków z funduszy Unii Europejskiej.

"Najczęstszą z niedozwolonych praktyk przy zamówieniach publicznych jest uzgodniona rezygnacja z zawarcia umowy przez zwycięzcę przetargu w celu wyboru drugiego, droższego uczestnika zmowy" - wskazano.

REKLAMA

Prezes UOKiK wydał dwie decyzje, w których stwierdził taki sposób działania przedsiębiorców.

PR24.pl, PAP, DoS