Sprzedaż ziemi cudzoziemcom drastycznie spadła za rządów PiS. Liczby mówią same za siebie

2023-05-09, 10:40

Sprzedaż ziemi cudzoziemcom drastycznie spadła za rządów PiS. Liczby mówią same za siebie
Za rządów PiS spadła sprzedaż ziemi cudzoziemcom. Foto: Shutterstock/maxbelchenko

Ograniczenia w sprzedaży ziemi rolnej cudzoziemcom wprowadzone w 2016 r. są skuteczne. W latach 2010-2015 za zezwoleniem MSWiA sprzedano cudzoziemcom łącznie 4949,27 ha, a w latach 2016-2022 łącznie 191,1 ha.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podkreśliło w komunikacie, że "rząd PiS w 2016 r. wprowadził skuteczne regulacje, które ograniczają możliwość nabycia ziemi rolnej przez osoby niebędące rolnikami", i dodało, że w 2016 r. skończył się tzw. okres przejściowy na nabywanie nieruchomości rolnych przez cudzoziemców.

Od tego czasu obywatele Unii Europejskiej (UE) i Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) mogą kupować nieruchomości rolne w Polsce na tych samych zasadach co obywatele polscy. Dlatego wprowadzony został wymóg co najmniej 5-letniego okresu zamieszkania w Polsce jako warunek nabycia nieruchomości.

Liczby mówią za siebie

Resort rolnictwa zwrócił uwagę, że o skuteczności ograniczeń w sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa wprowadzonych w 2016 r. przez rząd PiS świadczą dane.

Zgodnie z nimi w latach 2008-2015 z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa sprzedano cudzoziemcom aż 695,33 ha, z tego aż 262,84 ha to były nieruchomości rolne; średnia wielkość nieruchomości rolnej sprzedanej cudzoziemcowi to 14,60 ha.

Podczas gdy w latach 2016-2022 z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa sprzedano cudzoziemcom łącznie 380,21 ha, z tego nieruchomości rolne to "zaledwie" 48,98 ha, a średnia wielkość nieruchomości rolnej sprzedanej cudzoziemcowi wyniosła 1,53 ha.

W komunikacie zaznaczono, że dla oceny skali nabywania nieruchomości przez cudzoziemców miarodajne są wyłącznie dane dotyczące nieruchomości rolnych sprzedawanych za zezwoleniem MSWiA.

Jak podało Ministerstwo Rolnictwa, w latach 2010-2015 za zezwoleniem MSWiA sprzedano cudzoziemcom łącznie 4949,27 ha: w 2010 - 799,79 ha, w 2011 - 1000,51 ha, w 2012 - 1021,28 ha, w 2013 - 660,90 ha, w 2014 - 1020,74 ha, w 2015 - 446,05 ha.

W latach 2016-2022 natomiast, według danych resortu rolnictwa, za zezwoleniem MSWiA sprzedano cudzoziemcom łącznie 191,1 ha: w 2016 - 64,78 ha, w 2017 - 5 ha, w 2018 - 14,19 ha, w 2019 - 35,32 ha, w 2020 - 21,68 ha, w 2021 - 20,5 ha, w 2022 - 29,63 ha.

Obowiązujące przepisy

Cudzoziemiec spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (obszar ten tworzą kraje Unii Europejskiej, Islandia, Liechtenstein i Norwegia) albo Szwajcarii, który zamierza nabyć nieruchomość w Polsce, powinien uzyskać wcześniej zezwolenie ministra spraw wewnętrznych i administracji.

Przez "cudzoziemca" ustawodawca rozumie:

  • osobę fizyczną, która nie posiada polskiego obywatelstwa;
  • osobę prawną, z siedzibą za granicą;
  • nieposiadającą osobowości prawnej spółkę osób wymienionych wyżej, mającą siedzibę za granicą, utworzoną zgodnie z ustawodawstwem państw obcych;
  • osobę prawną i spółkę handlową nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium Polski, kontrolowaną bezpośrednio lub pośrednio przez osoby lub spółki wymienione wyżej.

Jeśli zainteresowany kupnem jest obywatelem lub przedsiębiorcą z siedzibą na terytorium jednego z państw - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Szwajcarii (niezależnie od pochodzenia kapitału), to od 1 maja 2016 r. nie potrzebuje zezwolenia na nabycie jakiejkolwiek nieruchomości, w tym również nieruchomości rolnych i leśnych.

Warunki wydania zezwolenia

Minister spraw wewnętrznych i administracji udziela zezwolenia tylko na podstawie złożonego wniosku. Zezwolenie zostanie wydane, jeśli nabycie nieruchomości nie spowoduje zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego, a także nie będą sprzeciwiać się temu względy polityki społecznej i zdrowia społeczeństwa.

Aby dostać zezwolenie, zainteresowany musi udowodnić swoje więzi z Polską.

Powierzchnia nieruchomości nabytych na potrzeby życiowe nie może przekroczyć 0,5 ha.

Przedsiębiorcy nabywający nieruchomość w celu prowadzenia działalności gospodarczej powinni wskazać, że nabycie nieruchomości wiąże się z rzeczywistymi potrzebami, które wynikają z charakteru prowadzonej przez nich działalności gospodarczej lub rolniczej.

Jeśli zainteresowany chce nabyć nieruchomości rolne, to reguluje to dodatkowo ustawa z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego.

Odmowa sprzedaży ziemi

Zainteresowany nie dostanie zezwolenia w przypadku:

  • przekształcenia spółki handlowej;
  • nabycia nieruchomości na podstawie tzw. dziedziczenia ustawowego zgodnego z przepisami kraju, z którego pochodzi. Jeśli w jego kraju nie ma tego rodzaju dziedziczenia, to obowiązuje go prawo polskie.

Zaistnienie jednej z ww. sytuacji powoduje, że w ogóle nie stosuje się przepisów ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców na terytorium Polski, tzn. że zainteresowany nie musi mieć zezwolenia ministra na nabycie nieruchomości w ww. przypadkach.

Czytaj także:

PolskieRadio24.pl/ IAR/ PAP/ gov.pl/ mib

Polecane

Wróć do strony głównej