- Dzięki innowacjom społecznym realizowanym w PO WER możemy sięgać po pomysły i testować na terenie Polski bardzo nowoczesne i nietypowe rozwiązania. Mechanizm obligacji społecznych to innowacyjny instrument finansowania usług społecznych oparty na formule „płatność za rezultaty” – mówi wiceminister rozwoju Paweł Chorąży.
Zakłada on, że instytucja publiczna, odpowiedzialna za rozwiązanie danych problemów społecznych, wchodzi w porozumienie z dostawcą usług społecznych (np. organizacją pozarządową lub innym podmiotem prywatnym) i inwestorem, aby pozyskać środki na sfinansowanie danej usługi i zapłacić za dostarczenie określonych efektów społecznych. Jeśli efekty zostaną osiągnięte, czyli problem zostanie skutecznie rozwiązany, instytucja ta zwraca wkład finansowy inwestorowi wraz z odsetkami (bonusem, zyskiem).
Istotną cechą tego mechanizmu jest przeniesienie ryzyka z podmiotu finansującego i świadczącego usługę na inwestora po osiągnięciu porozumienia co do tego, jaki ma być efekt wsparcia. W konsekwencji pozwala to na koncentrację uwagi na tym, co powinno stanowić sedno każdej pomocy publicznej, tj. np. na doprowadzeniu osoby do zatrudnienia, wyprowadzeniu z bezdomności itd.
- W konkursach pilotażowych chcemy zobaczyć, czy również w Polsce sprawdzi się nowe podejście do finansowania usług społecznych stosowane wcześniej w kilkunastu krajach europejskich i pozaeuropejskich, m.in. w Wielkiej Brytanii, Portugalii i Stanach Zjednoczonych - podkreśla wiceminister Chorąży.
Cel konkursów
Celem dwóch konkursów jest:
- zainicjowanie dyskusji na temat tej formy finansowania usług społecznych oraz przygotowanie i wspieranie różnych podmiotów do realizacji obligacji społecznych w praktyce (konkurs w ścieżce A – Akcelerator),
- zebranie pomysłów na polski model obligacji społecznych od instytucji, które są już gotowe do jego przetestowania (konkurs w ścieżce B – Obligacje społeczne PL).
- Ogłoszenie konkursu w dwóch ścieżkach zakłada przetestowanie różnych wariantów realizacji obligacji społecznych, by w praktyce sprawdzić, jaki model będzie najbardziej odpowiedni dla uwarunkowań funkcjonujących w Polsce. Zdajemy sobie sprawę, że nie będzie to instrument powszechnie stosowany i nie zastąpi on dotychczasowych rozwiązań. Jego wykorzystanie widzimy raczej jako dodatkowe i punktowe w tych obszarach, gdzie nie osiągamy takiej skuteczności, jakiej byśmy sobie życzyli – dodaje Paweł Chorąży.
Konkursy kierowane są zarówno do podmiotów publicznych jak i prywatnych, w tym organizacji pozarządowych. Wnioski o dofinansowanie będzie można składać od 20 września do 31 października br. Planowane budżety konkursów to 30 mln zł (ścieżka A) oraz 1,5 mln zł (ścieżka B).
PAP, awi